各中小学、幼儿园，市职业中专，教师进修校，电大福鼎学院，特教校，劳动基地：

现将《2014年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育系统党风廉政建设工作要点》印发给你们，请各校结合实际，认真贯彻落实。

附件：2014年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育系统党风廉政建设工作要点

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育局

2014年5月13日

  beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育局办公室                       2014年5月13日印发  

附件

2014年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育系统党风廉政建设工作要点

2014年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip教育系统党风廉政建设工作，要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央纪委关于党风廉政工作的要求，聚焦中心任务，推进改革创新；严明党的纪律，强化制度执行；落实中央八项规定，强化执纪监督；坚持源头防腐，强化查处问责力度。努力营造风清气正的教书育人环境，进一步推进教育系统党风廉政建设工作。

一、严明党的纪律，维护政令畅通

1.加强纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决克服领导班子涣散、纪律松弛现象。党员干部要严格执行党章，增强组织意识，正确处理个人与组织的关系，不得凌驾于组织之上、游离于组织之外。要把严明党的纪律贯穿到教育教学的各个环节和教育改革的各项措施之中，加强课堂、报告会、研讨会、讲座和校园网等宣传思想阵地管理，牢牢把握正确的舆论导向。

2.落实党风廉政建设责任制。明确目标，教育局与学校校长和党组织负责人签订党风廉政建设责任书。坚持“一岗双责”要求，抓好班子带好队伍。分解和明确责任，制订计划，与学校工作同部署、同考核、同检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”制。

3.强化权力运行监督和制约。坚持民主集中制度，落实重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会和廉政约谈、诫勉谈话等监督制度。深化党务校务公开工作，做好领导干部报告个人有关事项制度，防控廉政风险。

二、加强作风建设，坚决纠正“四风”

1.加强作风建设。继续贯彻落实中央八项规定和中央纪委关于改进作风的一系列举措，运用正反两方面的典型，加强对党员干部的作风教育。以党的群众路线教育实践活动为载体，深入排查“四风”方面存在的突出问题，切实加以整改。落实中央纪委关于治理“节日病”的相关禁令和要求，抓住节假日等重要时间节点，开展提醒教育，坚决防止不正之风反弹。

2.健全改进作风常态化机制。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制；严格公文制发，精简会议，切实改进文风会风；排查梳理在经费管理、公务接待、公务用车等方面存在的问题，改进运行机制，实行精细化管理；严格预算管理，继续实行“三费”单独结算、定期公示上报、超支预警制度，把好财政支出关。

3.加强执纪监督。严肃查处顶风违纪问题，重点查处领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医、外出培训等名义，收受下属及有利益关系的单位和个人礼品礼金的行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。对在落实中央八项规定时打折扣、搞变通、做选择的，发现一起，查处一起，并通报曝光。

三、坚持教育、监督与惩治并重，有效预防腐败

1.深化反腐倡廉宣传教育。通过在“福鼎教育网”开辟宣传专栏、加强教育培训、打造教育示范点、强化信息报送、编写廉政教育读本等形式宣传普及党风廉政建设和反腐败知识，凝聚教育合力，提升广大教职工的党纪政纪意识、教育政策水平和实际执行能力。

2.强化权力运行制约监督。坚持民主集中制，严格落实关于“三重一大”事项集体决策的规定，明确决策范围和标准，严格决策程序，确保依法决策、民主决策、科学决策。加强廉政风险防控管理，依据风险点等级，有针对性地完善内控制度建设，确保权力规范运行。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行。落实基建工程、物资采购招投标制度，杜绝暗箱操作行为。强化对学校“一把手”的任中检查、离任检查、经济责任审计和专项审计，注重结果运用。

3.加强信访举报受理工作。规范线索管理，严明审查纪律。按照拟立案、初核、暂存、留存、了结5类标准，规范管理和处置反映干部问题线索，完善案件线索集中管理、集体排查、分层督办制度。严格界定和落实受理范围，重点处理好业务范围内检举控告。

4.加大案件查处力度。坚持有案必查、有腐必反，突出办案重点。严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办发生在群众身边的腐败案件。

5.坚决从严管理干部。始终坚持抓早抓小，治病救人。认真执行廉政谈话制度，充分发挥廉政谈话的提醒警示作用，“防疫针”经常打、“警示钟”及时敲，防止一些问题由不正之风发展蔓延成违纪违法问题。落实群众来信来访反映问题的核实、调查、反馈制度。抽查核实领导干部个人事项报告情况，凡无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要依规依纪作出处理。

四、深化专项治理，纠正不正之风

1.开展涉教资金专项检查。对农村义务教育学生营养餐改善计划专项资金、农村中小学校舍维修改造长效机制补助资金、农村义务教育阶段寄宿制学校贫困学生生活补助资金、普通高中国家助学金和中等职业教育免学费资金使用情况进行检查，严肃查处虚报、冒领、截留、挤占、挪用教育经费、惠民政策经费等违法违纪行为，确保各项教育经费有效使用，确保国家重大教育政策得到不折不扣的贯彻落实。

2.加强中小学补课乱收费问题治理。教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课程改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。中小学校要积极采取措施，对教师答疑辅导作出科学安排，主动化解学生补课需求。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外补课收费。

3.严肃查处有偿家教及补课乱收费行为。严肃查处学校及其教职工组织或参与有偿家教及补课乱收费的行为，清理公办中小学在职教师在社会培训机构参与兼职补课活动等问题，纠正以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，取消评优资格，追究校长责任；对违规教师，依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。

4.加强各级各类学校乱收费问题治理。全面清理教育收费项目。严禁越权设立教育收费项目，严禁违规制定收费标准。清理后保留的收费项目及标准要主动向社会公示，接受群众监督。开展中小学服务性收费代收费执行情况检查。中小学服务性收费代收费必须严格控制收费范围，执行收费标准，坚持学生自愿和非营利原则，严禁将服务性收费和代收费与行政事业性收费一并收取，严禁任何单位、部门或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。切实解决中小学教辅材料散滥顽疾。严格执行国家《关于加强中小学教辅资料使用管理工作的通知》，全面落实中小学教辅材料“一科一辅”规定，任何单位或个人不得以任何形式强制或变相强制学生购买任何教辅材料。

5.规范评比表彰活动。做好评比表彰项目的统计、清理工作，对保留项目进行备案。加大监督力度，对超出备案目录的项目坚决予以取缔。对有令不行、有禁不止、顶风违纪，依然擅自立项进行评比表彰的，依据有关规定追究相应责任；对借举办评比达标表彰活动向基层、学校和教职工、学生乱收费、乱摊派以及弄虚作假、挥霍公款等行为，要从严追究相关责任人的责任。

6.进一步加强政风行风建设。加强师德师风建设，严格执行《中小学教师职业道德规范》，对顶风违纪者，依照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。高度重视网民留言、政风行风在线反映问题的办理，积极回应社会关切。深入开展教育系统党务政务校务公开工作，切实保障教职工的知情权、参与权、决策权和监督权。高度重视政风行风评议工作，力争在全市取得好位次。继续加强民主评议教育系统政风行风工作，注重评议的科学性、合理性，强化评议结果运用。

五、以改革创新精神切实抓好各项工作任务的落实

1.落实“两个责任”。各级学校党组织要切实履行党风廉政建设主体责任，领导班子主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，承担起党风廉政建设第一责任人的职责，领导班子其他成员要按照分工，抓好分管范围内的贯彻落实工作，切实履行“一岗双责”。纪检监察要履行监督责任，协助教育局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查学校落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处腐败问题。要协助抓好任务分解和责任考核，并把责任考核作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各中小学校要定期向局党组、纪检组报告党风廉政建设责任制落实情况。对党风廉政建设工作领导不力、造成不良影响的，要严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。

2.认真落实惩防体系工作规划。各级学校的各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。纪检监察部门要加强督促和指导，确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。

3.加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部要聚焦中心，突出主业，创新工作方法，理清工作思路；要加强学习，不断提高思想素质和业务能力；要带头落实中央八项规定，切实改进作风，树立良好形象。

chet MS";color:black'>在加强学习上下工夫。不断提高政治素养、政策理论水平，提高纪检监察工作的专业性和干部的适应性，提高工作的预见性、针对性、有效性和可操作性。

    2.在树立形象上下工夫。注重做到公道正派、坚持原则，善于组织协调，敢于办案、善于办案、敢于碰硬，不断提高政策水平；注意改进方法，把教育、监督、惩处和保护四项职能有机的结合起来，贯穿于纪检监察工作的全过程；注意严格纪律，严格要求，依法依纪办事；注意廉洁自律，树立良好形象。