截止2021年5月6日,beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip共收到上级财政下达直达资金37,762.49万元,其中中央安排25,322.73万元,地方安排12,439.76万元。已分配28,294.65万元,分配进度为74.9%;其中中央安排已分配22,256.60万元,进度为87.9%,地方安排已分配6,038.05万元,进度为48.5%。支付方面,单位支付进度为53.4%,已支付16,616.53万元。
资金使用基本情况汇报如下:
一、直达资金对重点领域和重点项目的保障情况
城乡居民基本养老保险资金5556万元,主要支付全市城乡居民基本养老金、丧葬费补助金、为贫困人员及重度残疾人等特殊缴费困难群体全额代缴养老保险费等;对机关养老保险基金收支缺口的补助5323万元,主要支付全市退休职工的基本养老金等;困难群众救助补助资金下达3313万元,已支出1661.9万元,主要用于城乡特困人员救助供养支出,保障困难群众的基本生活;抚对象补助经费1019万元主要重点优抚对象生活补助经费;优抚对象医疗保险经费42万元主要用于重点优抚对象医疗费用支出;基本药物制度补助资金396万元,已支出197万元,用于乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本药物制度方面相关支出;基本公共卫生服务补助资金2199.7万元,主要用于乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本公共卫生方面相关支出;就业补助资金417万元,已支出413.60万元,主要用于落实就业困难人员社保补贴、精准就业扶贫公益性岗位补贴发放等支出;残疾人事业发展补助经费34.03万元,用于残疾人事业发展方面相关支出;计划生育转移支付资金91万元,用于计划生育方面经费支出;医疗服务与保障能力提升补助资金255万元,用于公立医院改革支出和中医药传承和发展支出。
义务教育阶段生均公用经费4187万元,已支出889.13万元,主要用于学校的日常运行经费等;中等职业学校学生资助资金462万元,已支出7.8万元,用于2021年中职学生免学费及助学金。
高标准农田建设资金1496万元,已拨付农业农村局该笔直达资金1496万元,尚未支出,主要是由于高标准农田建设项目建设时间长,一般为2年。
城镇保障性安居工程资金271万元,其中,用于老旧小区改造项目243万元,保障性住房租赁补贴28万元。已确定2021年改造的老旧小区名单,并完成可研批复,目前已完成第二次征求意见,正在根据居民意见编制改造方案,因此尚未支出。
2021年成品油价格和税收改革转移支付资金安排磻溪镇县道X974线磻溪段公路养护提升支出6万元、油坑村大庄至芹洋犁头坵公路修复支出6万元、贯岭镇何坑村村道修复支出10万元、市交投公司县道路面修复提升工程支出43万元,主要用于公路养护提升,公路及村道路面修复; 宁德福鼎生态环境局2021年省级土壤污染防治补助经费支出18万元,主要用于土壤污染防治工作。
二、抗疫特别国债项目安排及支出情况,取得的成效
截止5月6日,下达我市抗疫特别国债2832万元,截至目前实际支出1750万元,其中:beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip茂华中学跨街天桥项目支出300万元,beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip动车站扩容工程支出400万元,beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip百胜新区望江路管网和路面工程支出600万元,龙山溪排污口整治及河道清淤项目支出450万元;beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip医院应急中心负压病房改造项目1082万元未支出。主要成效如下:
1、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip茂华中学跨街天桥项目
该项目的建设,有效缓解了潮音北路茂华学校路段的交通压力,减少交通事故的发生,对保障人民群众生命财产安全及区域经济的发展起到了促进作用。
2、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip动车站扩容工程
动车站扩容项目的建成,将提升车站客流综合接待力、保证车站安全运营,满足了物流、人流和交通的需要。
3、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip百胜新区望江路管网和路面工程
望江路是片区内重要的主干路,该项目的建设将提高道路整体景观效果,改善区域内的环境;对于形成片区道路网络,提升交通效率具有重要意义;将有力的推动道路两侧土地的开发,尤其是为百胜小学以及百胜安置及两侧房地产开发建设提供便利,待地块建设完成后,为两侧居民的出行提供出行的方便道路的建设将改善投资环境并加快沿线公建的建设步伐,促进片区形成,进而推动城市经济发展。
4、龙山溪排污口整治及河道清淤项目
龙山溪是福鼎城市重要的南北向通风廊道,具有重要的环境意义,该项目的建设,将改善龙山溪的水质,构建起良性城市生态廊道,有效提升城市的排涝能力。
三、资金支出使用、惠企利民补助补贴发放等是否合规,疑点问题核实情况和违规问题处理结果
3月26日收到上级通知文件《财政部关于做好2021年财政资金直达机制有关工作的通知》(财库便签[2021] 329号),该通知指出我局有4笔资金支出不规范疑点信息。经核实,资金支出不规范疑点信息属关联支付数据错误:中央直达就业补助资金本应关联支付系统中标示指标文为“宁财社指[2020]119号”的相关支付信息,而该4笔资金支出是支付系统中指标文号为“鼎财社[2021]10号”的支付信息,资金来源是本级预算安排的“(鼎财预[2021]1号)”,为本级安排全市慰问经费属错误关联,因经办为新人,业务操作不熟练导致。现已整改错误,解除错误关联数据。
四、近期支出进度增速放缓的主要原因
近期支出进度增速放缓的主要由于已经开展的项目或相关工作的资金已经全力做到应支尽支,目前为止未支的项目主要都有其客观原因,如:义务教育阶段生均公用经费为学校全年公用经费,根据学校实际工作需要进行开支,经费的使用也应按照正常的教学任务进行相应开支,因此支出进度较缓;高标准农田建设项目建设周期较长,因此尚未支出;城镇保障性安居工程有相应的工作流程,目前已完成第二次征求意见,正在根据居民意见编制改造方案,因此尚未支出。
五、下一步支出重点
下一步我市依然会进一步强化责任感和紧迫感,提高资金的支付效率,确保资金高效规范支付。主要针对社保方面资金如城乡居民基本养老保险补助资金、优抚对象补助经费以及抗疫特别国债等大额资金的支出进度,并进一步跟踪督促高标准农田及城镇保障性安居工程的工作进展,落实直达资金决策部署,切实加快资金兑付。