市十八届人大一次

　　会议文件（十八）

　　关于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2021年预算执行情况及

　　2022年预算草案的报告

　　——2021年12月21日在beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip第十八届人民代表大会

　　第一次会议上

　　beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip财政局局长  郑真兴

　　各位代表： 

　　受市人民政府委托，现将beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告印发给大家，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

　　一、2021年预算执行情况 

　　2021年，全市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实市委、市政府决策部署，积极培育和壮大财源，夯实财政增收基础，落实落细“五促一保一防一控”等重点工作，抓实抓好“保运转、保民生、促发展”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市财政经济运行平稳。

　　（一）2021年预算收支情况

　　1.全市预算执行情况 

　　（1）一般公共预算。全市一般公共预算总收入356000万元(预计数，下同)，完成预算数的119.2%，比上年增加71527万元，增长25.1%；地方一般公共预算收入236000万元，完成预算数的129%，比上年增加54493万元，增长30%。全市一般公共预算支出376000万元，比上年增加1113万元（同口径，下同），增长0.3%。 

　　（2）政府性基金预算。全市政府性基金预算收入255600万元，完成预算数的131.9%，比上年增加70631万元，增长38.2%。全市政府性基金预算支出252000万元，比上年增加65728万元，增长35.3%。 

　　（3）国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入48万元,完成预算数的100%,比上年减少100万元，下降67.6%。全市国有资本经营预算支出48万元,比上年减少100万元，下降67.6%。 

　　（4）社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入59000万元，完成预算数的98.3%，比上年增加2922万元，增长5.1%。全市社会保险基金预算支出52000亿元，比上年减少5121万元，下降9%。 

　　（5）地方政府债务。全市政府债务限额697779万元，其中：新增政府债务限额109593万元，比上年增加41677万元，增长61.4%。全市地方政府债务余额627579万元，严格控制在核定限额内。 

　　2.全市一般公共预算主要支出项目执行情况

　　教育支出92000万元，增长10.5％；科学技术支出1360万元，增长21.5％；文化旅游体育与传媒支出4500万元，增长16％；社会保障和就业支出69000万元，增长3.8％；城乡社区支出37000万元，增长24.6%；交通运输支出22700万元，增长99.2%；卫生健康支出23700万元，下降6.1％；农林水支出40000万元，下降31.6%；住房保障支出5240万元，下降25.7%。 

　　以上预计数在决算编制中可能还会有所调整，待决算编成后再报市人大常委会审查批准。 

　　(二)落实市人大预算决议情况

　　2021年，全市财政部门认真落实市十七届人大五次会议的预算决议要求，重点从五个方面抓好预算执行和财政工作：

　　1.落实积极财政政策，护航经济高质量发展。加力实施减税降费。在落实增值税改革、小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除、降低社保缴费等各项减税降费政策基础上，持续推进减税降费，清理整治各类涉企违规收费，有效激发了市场主体活力。加快产业转型升级。支持福鼎时代、鼎盛钢铁、邦普产业园、凯欣电解液、国泰华荣电解液等重大产业项目加快推进，进一步扩大四大主导产业集群虹吸效应，全力打造全产业链，促进我市产业迈向中高端水平。实施重点技改项目，加大传统产业龙头培育力度。安排2800万元，用于扶持工业企业实施技改、园区配套和商贸流通业发展。争取地方政府债券。聚焦国家确定的交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、冷链物流基础设施、保障性安居工程等专项债领域，积极对接省财政厅申报新增债券资金需求，全年争取新增债券资金109325万元，充分发挥债券资金对经济社会发展的支持作用。

　　2.优化财政支出结构，持续增进民生福祉。坚决践行节用裕民原则。量入为出，有保有压，不断优化财政支出结构，严控一般性支出和“三公”经费，着力保障和改善民生。财政资金持续加大向民生领域倾斜力度，全市民生支出30.81亿元，占一般公共预算支出的81.9%，持续保持在八成以上。有力保障疫情防控。全年安排3346万元，支持突发公共卫生应急救援能力建设和重大疫情防控救治体系建设，提升重大突发公共卫生事件应急处置和救治水平，全力保障核酸检测PCR实验室建设和疫苗接种工作。支持教育文体事业发展。全年教育支出9.2亿元，同比增长10.3%，继续实施教育补短板项目，着力扩大学前教育资源，推进义务教育均衡发展，发展优质特色普通高中。加快基础教育内涵提升，全面提高教育质量。投入2522万元，用于基层综合文化服务体系建设、三馆免费开放、“2131”农村电影放映工程、“农家书屋”等惠民文化工作，促进基层文化资源共享共建，支持全域旅游规划建设及美丽乡村建设，提升我市旅游品牌形象。完善医疗卫生服务体系。全面深化综合医改，健全分级诊疗制度。投入基层医疗卫生机构支出8741万元，加强基层服务能力建设，推进乡村卫生服务一体化服务管理。着力提高基本公共卫生服务保障水平，人均基本公共卫生服务经费补助标准从74元提高到79元。实施健康扶贫，推行家庭医生签约服务，做到贫困人口应签尽签。着力促进就业创业。拨付就业补助资金2020万元，助力大众创业、万众创新。落实国家普惠性就业创业政策，支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业。全面落实失业保险基金稳岗补贴政策和失业保险待遇调整机制，就业态势总体稳定。提高社会保障水平。2021年1月1日起，按平均约5%幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。全面建立统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年580元。加强社会救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障等工作，稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。拨付130万元，支持扫黑除恶专项斗争。拨付736万元，深入开展安全生产隐患大排查大整治，加强基层防灾救灾应急能力建设。

　　3.统筹协调均衡发展，城乡融合步伐加快。全面支持乡村振兴。公共财政向“三农”倾斜，确保支农投入力度不减、总量持续增加，与乡村振兴目标任务相适应。投入涉农资金4亿元，重点用于实施乡村振兴战略、巩固拓展脱贫攻坚成果、改善农村生产条件、农业基础设施、农村人居环境整治等。投入5456万元，支持现代农业（茶业）产业园建设，扶持白茶产业做大做强，推动黄栀子等特色农业发展。整合统筹涉农资金2853万元，支持15个省级乡村振兴试点示范村建设，投入奖补资金800万元用于乡村振兴实绩突出村。推进农村综合改革。投入财政资金15522万元，推进赤溪财政部国家级农村综合性改革试点试验，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，财政部纪检监察组组长杨国中亲临赤溪考察肯定。实施“一事一议”财政奖补项目118个，财政奖补1944万元，受益村民27万人。拨付财政奖补资金200万支持产业振兴示范村，拨付425万元支持市级村集体经济发展。支持城乡基础设施建设。统筹各类专项补助资金17581万元，支持纵一线、创城项目、文化艺术中心、美食示范街、玉塘大道一二期项目建设，加快垃圾分类处置、停车场等公共配套设施建设。支持打好污染防治攻坚战。统筹整合并进一步提升综合性生态保护补偿、森林生态效益补偿等专项转移支付，增加重点流域生态保护补偿力度。着力保障蓝天、碧水、碧海、净土新一轮污染防治工程实施, 投入2335万元，推动农村污水垃圾治理、改厕改水。投入794万元，支持海上养殖设施升级改造、海漂垃圾常态化治理。

　　4.推进预算管理改革，保障能力持续加强。实施零基预算改革。改变“基数+增长”的预算编制方式，以零为基点编制预算，根据预算年度的工作重点、财力可能和轻重缓急，在成本效益分析基础上，调整存量、优化结构，重新确定预算规模、分配标准和支出结构。同时，在市人大监督指导下，不断健全预算管理、预算执行、决算管理等各个环节，进一步提升预决算工作公开力度。强化绩效管理。实现“四本预算”绩效管理全覆盖，围绕市委、市政府决策部署以及“稳增长、调结构、惠民生、补短板”等重点支出，对11个项目涉及资金46217万元开展重点绩效评价，加强绩效结果应用，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。推进政府购买服务和政府采购。市政府购买服务项目14个，累计金额7054万元，涉及道路清扫转运处理、垃圾处理、污水处理、居家养老、校园安保等项目，为人民群众提供优质高效的公共服务。争创一流营商环境，规范政府采购秩序，政府采购流程全部实现网上办理，实现采购单位“一趟不用跑”的目标。防范化解重大风险。稳妥化解存量债务，建立偿债机制，明确偿债主体，牢牢守住“不发生区域性系统性债务风险”底线，确保经济持续健康快速发展和社会大局稳定。截至2021年底，全市政府债务余额627579万元，债务风险总体安全可控。

　　5.强化财政监督管理，资金效能不断提高。优化财政支出结构。采取积极措施应对财政收支“紧平衡”等问题，继续清理规范一批政策到期、绩效低下的专项资金，对部门结余资金及连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。持续压减一般性支出，坚决取消低效无效支出，不断调整优化财政支出结构，优先保障疫情防控和“六保”“六稳”等重点领域资金需求。规范运用政府和社会资本合作(PPP)模式。全市签约落地PPP项目8个，引入社会资本47亿元，涵盖生态建设和环境保护、市政工程、文化场馆、交通运输、城镇综合开发等社会事业和基础设施领域，有效破解项目建设资金困境。加强预算投资评审。完成政府性投资项目工程预算评审67个，工程预算送审总造价20.36亿元，核减金额0.83亿元，有效控制政府性投资项目工程建设成本，提高财政资金的使用效益。强化财政监督。继续开展地方预决算公开情况专项检查和会计监督检查，保障财税政策执行，提升会计信息质量。开展专项资金重点检查，确保资金安全有效使用，继续完善全覆盖、全链条的直达资金监控机制，实时记录和动态反映资金分配、拨付、使用情况，实现直达资金从源头到末端全流程清晰、明确、可查的目标。

　　以上成绩的取得，是市委、市政府科学决策、正确领导的结果，是市人大依法监督和市政协民主监督的结果，也是各级各部门密切配合、共同努力的结果。同时，我市财政运行中仍然存在着一些困难和问题，主要是：财源结构仍然比较单一，财政总量相对有限，尚不能很好适应全市加快发展和改善民生的需要，财政收支将持续处于“紧平衡”状态，“三保”压力仍然较大，财政可偿债财力增长缓慢，后期政府债务还本付息压力较大。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施加以解决。也恳请各位代表、委员一如既往地给予指导、支持和帮助。

　　二、2022年预算草案

　　（一）2022年全市预算

　　1.一般公共预算。全市一般公共预算总收入安排384500万元，比上年预计完成数增长8%。地方一般公共预算收入安排250100万元，比上年预计完成数增长6%。按照现行的财政体制测算，全市一般公共预算财力为468840万元（含转移性收付净财力和调入资金）；一般公共预算支出安排468840万元。预算收支平衡。 

　　2.政府性基金预算。全市政府性基金预算收入安排302430万元。减去调出资金，全市政府性基金预算财力为212551万元。全市政府性基金预算支出安排212551万元。预算收支平衡。 

　　3.国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入安排14万元。减去调出资金，全市国有资本经营预算财力为10万元。全市国有资本经营预算支出安排10万元。预算收支平衡。 

　　4.社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入安排64908万元。全市社会保险基金预算支出安排58111万元，当年结余6797万元。预算收支平衡，略有结余 (其中：城乡居民基本养老保险基金结余6797万元)。 

　　全市一般公共预算主要支出项目安排情况：一般公共服务支出28388万元，比上年增支3011万元，增长11.9%。国防支出736万元，比上年增支204万元，增长38.3%。公共安全支出23313万元，比上年增支968万元，增长4.3%。文化旅游体育与传媒支出4875万元，比上年增支1414万元，增长40.9%。自然资源海洋气象等支出2412万元，比上年增支410万元，增长20.5%。灾害防治及应急管理支出2640万元，比上年增支909万元，增长52.5%。

　　（二）扎实抓好2022年预算执行 

　　2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，做好财政工作意义重大。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实上级党委、市委经济工作会议部署，立足新发展阶段，服务和融入新发展格局，把握大局方向，保持战略定力，全面稳住存量，努力做大增量，继续深化预算管理制度改革，大力优化支出结构，加强财政资源统筹力度，全力支持市委市政府重大发展战略和重点领域改革，持续推动我市经济高质量发展。

　　为确保完成全年预算任务，重点抓好五个方面工作：

　　1.支持构筑现代产业体系。坚持财政要素资源向主导产业集聚，安排工业发展专项和扶持企业发展奖励经费12700万元，支持企业增产增效，加快推进福鼎时代（二期）、邦普产业园（二三期）、瑞川环保、汇得新材料（二期）等重大项目建设，进一步做大新兴产业体量。安排科学技术支出733万元用于健全完善企业研发投入激励机制，支持企业实施关键核心技术揭榜攻关，实现技术源头和产业应用“双向拓展”，推动主导产业链高新技术项目发展，进一步放大创新集成效应。安排商业服务业等支出3843万元用于支持数字经济高效发展，着力培育互联网平台经济项目，推动制造业和互联网深度融合，打造数字领域的产业集群。完善招商机制，活用扶持政策，以福鼎时代为产业龙头，积极引进关联产业链项目，实现产业链高质延伸、产业布局全覆盖，加快培育内需体系，畅通产业间大循环。发展本地特色产业，引进先进加工技术，挖掘本地产品潜在价值，积极引导企业进行产品创新，鼓励精深加工，提高全产业链价值。

　　2.持续增强财政保障能力。统筹收入与支出、政策与资金、发展与安全等重大关系，增强重点支出财力保障能力，筹措资金安排PPP项目政府付费45200万元，进一步提高我市基础设施水平。多形式盘活长期低效、闲置存量资产，收回支出进度缓慢的财政性资金，用于安排民生等急需的支出，切实提高资金资产使用效益。加强四本预算统筹使用力度，从政府性基金和国有资本经营预算调入80004万元，实现收入“一个盘子”管理，支出“一个口子”统筹使用。安排中央、省、宁德市提前下达的转移支付资金56225万元，与市级同领域资金的统筹使用，科学筹划以提高我市财政资金使用效率。严格贯彻“量入为出、量力而行”原则，做好长期过紧日子的思想准备，按定额公用经费标准的10%继续压减，节约财政资金320万元。在预算执行过程中，从严控制一般性支出、“三公”经费、会议费、培训费等，缓解财政支出压力。强化对新能源、核电等主导产业税源企业跟踪服务，提升重点税源企业的支撑作用。严格依法依规征收财政收入，提高财政收入质量，夯实财政可持续发展基础。积极争取地方政府债券支持，聚焦高速公路、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施等领域。规范PPP项目运作，鼓励国企通过市场化融资等方式参与项目建设。依法安排预备费4800万元，主要用于防灾、安全生产预防及应急以及年初不可预计的支出，以确保年度财政收支平衡。

　　3.支持社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大医疗、教育、养老等方面的投入，努力解决好群众最关心最直接最现实的民生问题。支持教育优质均衡发展。加大教育投入，促进教育公平，安排教育支出89710万元。其中：安排资金2036万元用于幼儿学前生均补助和推广普惠性幼儿园，缓解公办幼儿园学位紧张问题。安排资金1072万元用于推行课后服务“5+2”模式，解决家长接送困难的问题，向着“办好人民满意的教育”目标迈出坚定的一步。支持完善社会保障体系。继续做好困难群众生活保障，认真落实各项救助政策和措施，安排各项低保、特困人员生活补助等支出11061万元，逐步提高低保、特困人员救助供养标准。安排养老补短板资金3749万元，稳步推进养老服务业综合改革，推广“公建民营”养老服务机构模式，加快构建多层次养老服务体系，满足老年人多样化健康养老需求。支持生态环境建设。加快建立有利于环境保护和资源节约的财政政策体系，完善生态保护补偿机制。投入污水治理、环境卫生、环境保护资金12134万元，加快城乡环卫一体化，打好蓝天、碧水、碧海、净土四大污染防治攻坚战，确保让群众生活的环境更加美好。支持乡村振兴。安排6693万元，用于实施乡村振兴战略推进城乡融合发展，全力支持“百万村财，千万乡财”工程建设，促进村集体经济提质增效，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。安排农村公益事业、革命老区、沿海地区和海岛等转移支付资金4556万元，完善提升农村基础设施配套和公共设施建设，加大政策扶持力度，推动老区村、少数民族村、海岛村振兴发展，全域推进农村人居环境综合整治。安排农林水支出33691万元，继续做优做强特色现代农业，坚决保障粮食综合生产能力稳步提升。支持提升医疗水平。安排城乡居民基本医疗保险经费上解6338万元，使城乡医疗卫生保障制度进一步健全完善。安排公立医院改革资金770万元，推进医药卫生体制改革，持续加大对医疗卫生、健康产业投入力度，助力健康城市建设。持续深化“三医联动”改革，安排基本公共卫生服务经费4437万元，提高基层医疗服务能力,增强整体医疗服务救治能力，让优质医疗资源向基层流动。

　　4.深化财政管理体制改革。深化预算管理体制改革，全面实施零基预算，坚持以零为基，从实际需要出发，打破支出固化格局，增加财政资金有效供给。完善预算绩效管理体系，合理设置部门整体支出绩效目标。对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。加强绩效评价结果与预算安排和政策调整的衔接挂钩，实现预算和绩效管理一体化，做到“花钱必问效、无效必问责”。推进政府采购体制改革，加强政府采购网系统平台建设，推行在线信用评价和远程电子开标、异地电子评审、电子保函等功能，不断提升政府采购监管服务质量，进一步健全采购需求标准体系，不断优化政府采购营商环境。健全完善政府采购负面清单制度，完善代理机构诚信体系建设，推动采购意向、专家评分、履约验收、结果评价“四公开”。深化国库管理制度改革，进一步优化国库集中收付管理体系，简化国库集中支付流程，加强政府采购与国库集中支付衔接，推进国库集中支付全流程电子化。完善财政资金监管体系，履行财会监督主责，维护政令畅通和财经秩序，健全乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台功能，提高惠农资金使用的有效性和精准性。全面上线运行预算管理一体化系统，加强对各类公共资源的统筹管理、盘活使用和全程监督。

　　5.防范化解财政运行风险。坚持“稳妥筹资、有效化债”原则，平衡好稳增长和防风险关系，合理制定偿债计划，严格落实偿债责任，安排34835万元用于地方政府债券还本付息支出。将全面实施零基预算管理作为重要抓手，硬化支出预算执行约束，严控预算追加事项，确保预算平衡和财政稳健运行。扎实做好债务风险防控，时刻警惕债券还本付息高峰期和隐性债务年度化解任务加重带来的压力，加强债务风险分析和研判，持续优化政府债务结构，强化政府债务限额管理，打好防范化解重大风险攻坚战。强化偿债意识和风险意识，结合财政收支和偿债高峰期情况，合理制定偿债计划，严格落实偿债责任。坚持依法化债，通过开展地方政府隐性债务变动统计和动态监测工作，密切关注核心指标变化，通过采取统筹预算资金、盘活存量资源资产等措施依法依规化解隐性债务存量，逐步降低债务风险水平，坚决守住系统性风险底线。狠抓“三保”工作，压紧压实“三保”主体责任，进一步统筹转移支付资金和自有财力，科学测算安排“三保”支出269649万元，确保各项“三保”支出均达到或超出国家标准和省级标准，坚持“三保”支出在预算安排和库款保障方面的优先地位。

　　各位代表，新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，坚持“工业立市、旅游兴市、海洋强市”，加快建设宁德大湾区沙埕生态临港产业城市，真抓实干、锐意进取，担当作为、顽强拼搏，努力完成全年财政改革稳定发展各项任务，为实现全方位推动高质量发展超越作出新的更大贡献！

　　备注：

　　1、关于2021年支出数及增长率的说明： 2021年支出增长率是2021年支出数与2020年实际支出数相比较。

　　2、关于2022年预算支出数及增长率的说明：2022年预算支出增长率是2022年预算支出数与2021年预算支出数相比较。

　　3、2022年全市地方一般公共预算支出安排468840万元，比上年预算数387247万元增支81593万元，增长21.1%，其中：

　　（1）一般公共服务支出28388万元，比上年增支3011万元，增长11.9%。支出分项是基本支出21429万元，收支两条线954万元，项目支出6005万元。

　　（2）国防支出736万元，比上年增支204万元，增长38.3%。支出分项是基本支出606万元，收支两条线52万元，专项业务费78万元。

　　（3）公共安全支出23313万元，比上年增支968万元，增长4.3%。支出分项是基本支出11309万元，收支两条线8476万元，项目支出3528万元。

　　（4）教育支出89710万元，比上年增支2812万元，增长3.2%。支出分项是基本支出61250万元，收支两条线10475万元，项目支出17985万元。

　　（5）科学技术支出733万元，比上年增支17万元，增长2.4%。支出分项是基本支出198万元，专项业务费535万元。

　　（6）文化旅游体育与传媒支出4875万元，比上年增支1414万元，增长40.9%。支出分项是基本支出1593万元，收支两条线230万元，项目支出3052万元。

　　（7）社会保障和就业支出78958万元，比上年增支10392万元，增长15.2%。支出分项是基本支出9311万元，收支两条线1769万元，项目支出67878万元。

　　（8）卫生健康支出25548万元，比上年减支1033万元，下降3.9%。支出分项是基本支出13753万元，收支两条线192万元，项目支出11603万元。

　　（9）节能环保支出4878万元，比上年增支2886万元，增长144.9%。支出分项是基本支出8万元，项目支出4870万元。

　　（10）城乡社区支出60595万元，比上年增支42910万元，增长242.6%。支出分项是基本支出3415万元，收支两条线962万元，项目支出56218万元。

　　（11）农林水支出33691万元，比上年减支5360万元，下降13.7%。支出分项是基本支出4996万元，收支两条线3507万元，项目支出25188万元。

　　（12）交通运输支出5443万元，比上年减支4615万元，下降45.9%。支出分项是基本支出1112万元，收支两条线127万元，项目支出4204万元。

　　（13）资源勘探工业信息等支出8616万元，比上年减支147万元，下降1.7%。支出分项是基本支出741万元，项目支出7875万元。

　　（14）商业服务业等支出3843万元，比上年增支256万元，增长7.1%。支出分项是基本支出166万元，收支两条线2230万元，项目支出1447万元。

　　（15）自然资源海洋气象等支出2412万元，比上年增支410万元，增长20.5%。支出分项是基本支出1389万元，收支两条线570万元，项目支出453万元。项目支出构成：上级下达专项支出168万元，专项业务费285万元。

　　（16）住房保障支出4490万元，比上年减支332万元，下降6.9%。支出分项是基本支出3152万元，上级下达专项支出1338万元。

　　（17）粮油物资储备支出2122万元，比上年增支17万元，增长0.8%。支出分项是基本支出9万元，项目支出2113万元。

　　（18）灾害防治及应急管理支出2640万元，比上年增支909万元，增长52.5%。支出分项是基本支出1132万元，收支两条线180万元，项目支出1328万元。

　　（19）预备费(应按照预算支出额的1%至3%设置预备费，含防灾经费、安全生产预防及应急专项经费)4800万元，比上年增支800万元，增长20%。

　　（20）其他支出17984万元，比上年减支1685万元，下降8.6%。支出分项是基本支出1116万元，收支两条线2556万元，项目支出14312万元。

　　（21）债务付息支出7865万元，比上年增支1059万元，增长15.6%。

　　（22）预留调资57200万元，比上年增支26700万元，增长87.5%。

　　4、2022年全市政府性基金预算支出计划212551万元，其中：城乡社区支出197028万元，其他支出1080万元，债券付息支出14443万元。

　　5、2022年全市国有资本经营预算支出计划10万元，其中：其他国有资本经营预算支出10万元。

　　6、2022年全市社会保险基金预算支出计划58111万元，其中：城乡居民基本养老保险基金支出18556万元，机关事业单位基本养老保险基金支出39555万元。

　　2022年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip预算支出安排表

　　2022年beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip一般公共预算“三保”支出安排表