一、制定的背景和依据

　　（一）制定背景。

　　为了进一步加强和规范我市公共租赁房的管理工作，根据《公共租赁住房管理办法》和《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》等相关文件的有关规定，结合本市实际，修订本方案。

　　（二）制定依据。①《公共租赁住房管理办法》中华人民共和国住房和城乡建设部令第11号，2012年5月印发实施。②《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号），2013年12月印发实施。③《福建省保障性住房运营管理办法》（闽建[2013]10号），2013年10月印发实施。④《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip保障性住房管理暂行规定（修订）》（鼎政办[2017]98号），2017年6月印发实施。以及beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府相关会议纪要。

　　二、制定过程

　　1.起草单位。beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip住房和城乡建设局

　　2.征求意见。市住建局将起草文件提交beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府办，由市政府办分发给市自然资源局、市民政局、市审计局、市财政局、街道办事处等保障性住房成员单位进行征求意见，并进行了修改完善。

　　3.合法性审查情况。经认真审查，没有不同意见。

　　4.会议研究及签署情况。3月12日，市政府保障性住房联席会议就修订《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip保障性住房管理暂行规定（修订）》（鼎政办〔2017〕98号）和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip公共租赁住房准入退出方案》（鼎政办〔2014〕59号）文件的事宜进行了专题研究，，会议议定由市住建局负责，对该两份文件进行修订后报市政府。市政府办在收到住建局的起草文件后，征求了相关成员单位的意见，并进行了修改完善。7月份，就修改完善后的文件向市政府领导进行了汇报，并于7月20日印发实施。

　　三、主要内容

　　方案中依据上级规定，确定了公共租赁住房的保障对象及公共租赁住房的申请程序、保障面积标准以及公租房的租金标准、拥有小车家庭租金标准等。规定了监督管理及法律责任、在审核过程中发生异议的处理方式、为申请人出具不实证明材料以及房地产中介机构为公共租赁住房承租人接受委托代理出租或者转租的法律责任等。