一、出台政策的原因 

今年以来，宁德市“小火亡人”火灾事故呈高发态势，据统计，全市共发生火灾40起，死亡5人，受伤2人。分析这5起“小火亡人”火灾事故受灾主要群体是缺乏应有生活照顾、生活不能自理的高龄、孤寡老人。对此，宁德市委、市政府主要领导高度重视，并批示要求各级政府高度重视，坚持问题导向,在全市开展一场针对老年人防火安全大检查、大整改的活动。根据宁德市政府办《关于印发宁德市“利剑行动”消防安全专项整治工作方案的通知》（宁政办[2017]289号）、《宁德市开展老、弱、病、残、幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治工作方案》（宁政办[2018]69号）文件精神，为贯彻落实宁德市关于开展老、弱、病、残、幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治要求，遏制我市今年以来“小火亡人”火灾事故高发态势，进一步深化全市社会面火灾防控工作，确保我市消防安全形势持续稳定，结合我市实际工作情况，制定《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip开展老弱病残幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治方案》。 

二、出台政策的依据 

我市制定的《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip开展老弱病残幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治方案》主要政策依据有： 

宁德市政府办《关于印发宁德市“利剑行动”消防安全专项整治工作方案的通知》（宁政办[2017]289号）、《宁德市开展劳、弱、病残、幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治工作方案》（宁政办[2018]69号）、《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip“利剑行动”消防安全专项整治工作方案》（鼎政办[2018]23号）文件。 

三、政策的主要内容和作用 

坚持政府统一领导，部门认真履职，社会广泛参与原则，深入排查整治火灾隐患，扎实推进消防基础建设，努力遏止老、弱、病、残、幼等弱势群体居住场所亡人火灾发生，确保全市消防安全形势持续稳定。 

四、政策的实施要求和特点 

1、强化责任落实。各乡镇（街道、龙安）、有关部门要切实加强组织领导，建立工作机制，落实属地管理责任，建立健全消防安全责任体系，将乡（镇）级政府年度消防工作考核结果分别纳入组织部门对领导干部政绩考评内容。对因未认真落实消防安全责任导致发生亡人火灾或较大以上火灾事故的，要依法依纪追究有关单位和责任人的责任。 

2、强化部门联动。有关部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实落实行业部门监管责任，加强对行业系统的消防安全检查和管理；综治、公安、民政、教育、消防、残联、安监等部门要发挥职能作用，分工负责、密切配合，形成工作合力，及时研究解决专项整治中碰到的问题，督促立行立改，确保消防安全隐患有效整改到位。 

3、落实工作督查。各乡镇（街道、龙安）要分重点、分阶段开展专项督导检查，确保各项工作落地见效。专项整治期间，各地要开展至少一次督查，推动工作落实。市政府将定期对专项治理等工作开展督察检查。 

4、强化信息报送。各乡镇（街道、龙安）要按照《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip“利剑行动”消防安全专项整治工作方案》（鼎政办[2018]23号）要求，逐步建立健全工作台账，定期报送专项整治工作进展情况。各乡镇（街道、龙安）、行业部门要明确专人，负责督促指导、收集资料、协调服务等工作，及时报送整治工作情况总结及相关台账。