一、出台政策的原因

为了深入推进“放管服”改革，全面落实“放管服”各项工作，以及贯彻落实国务院、省、宁德市“放管服”改革视频会议精神和省第十次党代会、宁德市第四次党代会、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip第十三次党代会精神。

二、出台政策的依据

根据《2017年福建省推进简政放权放管结合优化服务工作要点》（闽政〔2017〕14号）、《2017年宁德市推进简政放权放管结合优化服务工作要点》，以及2017年6月13日以来国务院、省、宁德市“放管服”改革视频会议精神，出台“放管服”工作要点。

三、政策的主要内容和作用

主要是进一步推进行政审批制度、投资审批制度、职业资格改革、商事登记制度、教科文卫体领域改革，进一步推进减费降税行动、加强事中事后监管、简化优化政务服务、加强改革成效评估和督查落实。以精准放权、降低制度性交易成本为着力点，以推进行政审批“三集中”改革、加强政府监管职能为突破口，做到审批更简、监管更强、服务更优。

四、政策的实施要求和特点

要求按照李克强总理提出的“放管服”改革的为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利的“五个为”部署，以打造国际化、法治化、便利化营商环境为目标，坚持纵深推进减权放权、减税降费、投资便利、市场监管、优化服务的“五个纵深推进”，持续深化全市“放管服”改革。同时，将进一步健全和完善督查机制，加强对“简政放权、放管结合、优化服务”改革的督查督导，把各级各部门推动职能转变改革情况纳入年度绩效考评。