答复类别:A类

朱乃坚代表：

   你提出的《关于如何防范、应对我市茶产业被“职业打假”的建议》（第1169号）收悉，由我单位主办，感谢你对我市茶产业工作的支持和关心，现将有关办理情况答复如下：

一、我市茶产业生产、经营概况

我市现有取得食品生产许可证的茶叶加工企业（厂）559家，取得食品经营许可证茶叶销售2000余家。截至2021年年底，我市有效商标22837件中大部分为福鼎白茶商标，现有驰名商标10件（福鼎白茶行业占4家），着名商标40件（福鼎白茶行业占15家），知名商标84件（福鼎白茶行业占26家）。2021年在中国茶叶区域公用品牌价值评估中，“福鼎白茶”以52.2亿元的品牌价值，排名“2022中国茶叶区域公用品牌价值十强”第五位，被授予“最具品牌带动力”品牌，其中“品品香”、“绿雪芽”、“六妙”等品牌价值上亿元。

二、强化行业监管，构建茶叶质量安全体系

一是规范茶叶加工主体。一方面积极引导符合条件的茶叶加工厂办理SC生产许可证，促使其规范生产经营；另一方面向上级部门建议将茶叶列入食品生产加工小作坊目录（由设区市市场监管部门制定并报市政府批准），引导符合要求的加工点取得小作坊核准证书。二是强化执法监督。发挥市场监管和涉茶部门职能作用，日常监管与专项整治相结合，强化监督抽检力度，严厉打击假冒伪劣、外地茶青冒充福鼎白茶、虚假宣传、年份造假、商标侵权等各类违反茶叶质量安全和侵犯福鼎白茶商标权行为，对涉嫌犯罪的，及时依法移送公安机关。针对域外来源茶叶、茶青冒充“福鼎白茶”以及近年来随着电子商务新兴，出现的异地网络销售侵权行为，我局于今年开展福鼎白茶“清网行动”，局领导多次召开会议部署，要求我局各部门发现福鼎辖区外有关线索及时移送至属地市场监管部门，该项工作将长期坚持。2019年来我局立案查处涉茶案件125件，罚没款301.11万元，切实做到维护福鼎白茶地标品牌形象及茶企、茶农切身利益。三是督促落实主体责任。强化对茶叶生产、经营单位监管力度，督促茶叶企业加强原材料进货、生产过程、茶叶仓储、销售等各环节的管控，落实出厂检验制度，自行检验或者委托有资质的检验检测机构对原料和成品进行检验检测，保证产品质量，杜绝农残超标茶叶流向市场。四是规范包装标识。为全面整治“福鼎白茶”包装物市场乱象，对市场上生产、经营单位包装标识标签不规范行为进行整治和规范。朱国旭局长亲自部署，由局班子成员陈家强同志牵头，抽调相关业务骨干组成工作专班，拟定出台《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局关于白茶等级及有机茶标签标识标注规范的指导意见》（鼎市监<2022>18）号文和《茶叶标签标注规范》培训PPT课件，朱国旭局长带队前往磻溪镇、管阳镇举办面向茶企的茶叶包装标签标识培训会，同时现场和企业面对面交流，引导企业规范标注茶叶产品信息，按茶叶品种和包装要求等不同情况制作标签范本提供企业参考，统一散装茶叶的产品信息标注方式。下一步，我局将继续在我市茶叶主产区陆续开展相关标签标识培训会。同时，我局近年来联合涉茶部门、茶业协会，通过茶业工作会议、茶企双月分析会、白茶开茶节、白茶文化周等有关会议、培训、茶事活动，开展宣传教育、诚信宣誓，要求、引导茶业企业开展诚信经营、守法经营。五是完善追溯体系。加大培训力度，督促福鼎白茶生产、批发企业从生产到销售，及时准确地将茶叶追溯信息录入“福建省食品安全追溯管理系统”，建立茶叶质量安全“一品一码”可追溯体系，进一步完善“一品一码”全过程追溯体系，实行源头赋码、标识销售，切实做到来源可追、源头可控、去向可查、责任可究。目前我市茶叶生产企业已全部注册，注册率达100%，企业生产当月完成录入，目前一品一码录入条数已达2280.37万条。另外，积极配合我市茶业发展领导小组开展福鼎白茶大数据溯源工作。2021年3月来，福鼎白茶大数据溯源系统共有企业2400多家，茶青经纪人6800多个，茶农72000多户。该系统平台投入使用后，进一步促进茶叶企业对自身产品质量的重视，有效预防产品质量风险。六是聘请法律顾问。茶产业中心为防止茶产业法律风险，茶产业中心已聘请专业律师作为我市茶产业的法律顾问。下一步我局将联系相关部门进一步加强茶业企业的法律宣传工作，做好预防“职业打假”的基础工作。

下一步，我局将联合其他部门强化福鼎白茶市场监管，进一步做好相关法律法规的宣传，严把茶叶质量源头和标识关口，从源头上预防茶产业被“职业打假”的风险。

再次感谢你对我市茶产业工作的关心和支持。

                              beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2022年4月18日

（此件主动公开）