各乡镇（街道、龙安）扶贫办：

根据《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2020年省级财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕16号）《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕23号）《宁德市财政局、宁德市农业农村局关于下达2020年市级扶贫开发专项资金的通知》（宁财农指〔2020〕13号），下达我市2020年省级财政专项扶贫资金190万元、第二批中央财政专项扶贫资金669万元和宁德市级扶贫开发专项资金82.2万元。根据文件精神，现就申报2020年度第二批财政专项扶贫资金有关事项通知如下：

一、明确资金用途

（一）2020年度第二批中央财政专项扶贫资金669万元。

重点用于实施精准扶贫精准脱贫项目，主要用于以下四个方面：

1、重点支持产业扶贫。

（1）扶持建档立卡贫困户发展特色优势农业、农产品加工、休闲农业（“农家乐”）、森林旅游、电子商务、流通配送等项目，每户（或项目）补助资金一般不超过10000元（落实鼎委办电〔2020〕12号第4条措施）；

（2）扶持直接带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目，每带动1户贫困户补助一般不超过5000元（落实鼎委办电〔2020〕12号第5条措施），且每个项目补助金额最高不超过30万元；

（3）支持培育创业致富带头人和创业农户，按职业农民培训标准给予培训补助，创业致富带头人脱贫攻坚期内规定额度贷款(20万元以内）按基准利率据实贴息；

（4）倾斜支持受疫情影响较重的建档立卡贫困户发展生产。

2、重点支持就业扶贫。鼓励乡（镇）村开发公益性岗位（扶贫专岗）帮助贫困户就地就近就业，鼓励当地企业、新型经营主体和扶贫车间吸纳贫困人口就业，每吸纳1个贫困人口稳定就业3-6个月给予一次性补助2000元、6个月以上补助5000元（落实鼎委办电〔2020〕12号第2条措施，补助审核表见鼎扶办〔2020〕12号）。

3、支持贫困村提升工程。支持建档立卡贫困村发展集体经济、建设小型公益性生产生活设施。

4、支持易地扶贫搬迁后续扶持工作。支持搬迁群众和安置区产业培育、就业帮扶以及基本公共服务体系建设。

（二）2020年省级财政专项扶贫资金190万元

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于积极应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚十九条措施的通知》（闽委办发明电〔2020〕27号）文件精神，主要用于支持建档立卡贫困户发展产业、补助企业吸纳贫困人口就业、小额信贷延期贴息等，对已脱贫但不够稳定的重点帮扶对象予以优先支持，实施精准扶贫精准脱贫项目。对贫困户发展产业项目的，每户再给予补助1500元（其中：宁德市叠加补助100元，beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip叠加补助100元），每户（或项目）累计补助资金不超过当年投入成本，且当年累计补助一般不超过10000元（全市46户受疫情影响较重的建档立卡贫困户可放宽至11500元）。企业、新型经营主体和扶贫车间吸纳贫困人口就业，每吸纳1个贫困人口稳定就业3-6个月给予一次性补助2000元（其中：宁德市叠加补助300元，beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip叠加补助200元）。

（三）宁德市级扶贫开发专项资金82.2万元

其中59.11万元为全市1955户贫困户实际种植茶园5428.44亩，每亩363元的直接补助，将会同市本级财政追加的137.94万元（含省级补助县级应配套资金）直补到户，用于补助贫困户茶园增施有机肥，应用绿色防控技术等方面；23.09万元用于《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2020年省级财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕16号）文件扶持的建档立卡贫困户发展产业和企业吸纳贫困人口就业宁德市级配套补助，补助标准见上款规定。

二、统筹加快资金核拨进度

（一）着力扩大第二批财政专项扶贫资金使用覆盖面。第二批财政专项扶贫资金是落实（闽委发明电〔2020〕27号、宁政〔2020〕4号、宁政办〔2020〕26号、鼎委办电〔2020〕12号）等文件的综合性、政策性补助。已经按（鼎扶办〔2020〕7号）文安排2020年度第一批中央财政专项扶贫资金和宁德市产业扶贫发展资金补助的贫困户产业发展项目，按新标准测算补助不足的，予以再次叠加补助，加大财政资金补助力度。对于贫困户新的、未列入县级脱贫攻坚项目库的产业发展项目，要及时调整充实县级脱贫攻坚项目库。对于列入县级脱贫攻坚项目库、第一批资金未补助的贫困户产业发展项目，要应补尽补，切实做到贫困户产业发展项目财政专项扶贫资金补助全覆盖。

（二）突出强弱项补短板促增收。第二批财政专项扶贫资金主要用于支持建档立卡贫困户和贫困村发展生产、改善生产生活条件，促进扶贫产业持续发展，带动贫困劳动力务工就业，并倾斜支持脱贫监测对象和受疫情影响的贫困户，确保实现稳定脱贫。同时，支持非贫困村的易地扶贫搬迁安置点的小型公共服务设施建设。

（三）进一步规范县级脱贫攻坚项目库建设。资金项目安排一律从项目库中选择，各乡镇（街道、龙安）要按照《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip扶贫开发领导小组办公室关于组织申报2020年度财政专项扶贫发展资金备选扶持项目的通知》（鼎扶办〔2019〕57号）相关要求，进一步调整充实2020年度财政专项扶贫发展资金备选扶持项目，调整情况汇总上报市扶贫办，并录入县级脱贫攻坚项目库。

（四）精准测算补助资金需求。各乡镇（街道、龙安）根据调整充实后的2020年度财政专项扶贫发展资金备选扶持项目，进一步核实贫困户发展产业项目当年实际投入的生产成本、新型农业经营主体带动贫困户增收预期、企业吸纳贫困人口就业人数等，按实测算年度资金需求。贫困户发展产业项目申报补助资金需求，不再按上年人均纯收入分档、分比例测算，只按不超过贫困户发展产业项目2020年当年投入的生产成本，原则上第一批和第二批补助总额合计（在总体平衡的前提下，可以不含贫困户实际种植茶园补助）每户（或项目）不超过10000元（受疫情影响较重的46户建档立卡贫困户不超过11500元）的要求进行测算，第二批资金需求应扣除第一批已发放的部分。市扶贫办将根据各乡镇（街道、龙安）上报的资金需求和资金总额，统筹确定是否实行分档、按比例补助。各乡镇（街道、龙安）于2020年5月22日前，将《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2020年度第二批财政专项扶贫资金需求汇总表》（附件1）《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2020年度第二批财政专项扶贫资金需求表》（附件2）以及经过公示的《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2020年度贫困户实际种植茶园补助情况汇总表》（另发乡镇）汇总上报市扶贫办。

附件：1、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2020年度第二批财政专项扶贫资金需求汇总表

2、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2020年度第二批财政专项扶贫资金需求表

                                         beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip扶贫开发领导小组办公室

                           2020年5月8日