统一社会信用代码：91350982310711457A

执行事务合伙人：陈*

地址：beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip贯岭镇西山村后岚

一、环境违法事实、证据和依据

2022年6月23日，我局执法人员对你采石场进行检查，检查时发现你采石场存在以下行为：1.厂区内三级沉淀池内的废水经PVC管道流出，汇流至附近排洪水沟，流入下游小溪涧，最终流入山前溪；2.破碎车间旁空地上堆放大量的废机油空桶、废润滑油空桶，空桶内残留有废机油、废润滑油，地面上有废机油散落痕迹；根据《国家危险废物名录（2021版）》内容，废机油桶、废润滑油桶属于危险废物中的HW49 其他废物900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质，废机油属于HW08废矿物油与含矿物油废物900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物。

证明以上事实的证据及证明情况如下：

1.2022年6月23日我局执法人员制作的现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘验）方位图，证明我局执法人员2022年6月23日对你采石场现场检查以及你采石场厂区内三级沉淀池内的废水经PVC管道流出，汇流至附近排洪水沟，流入下游小溪涧，最终流入山前溪；破碎车间旁空地上堆放大量废机油空桶、废润滑油空桶，空桶内残留有废机油、废润滑油，地面上有废机油散落痕迹;

2.2022年6月23日我局执法人员拍摄的现场照片，证明2022年6月23日现场检查时你采石场三级沉淀池水位较高，沉淀池尾端设置一白色PVC管道，有部分沉淀池废水从该PVC管道流出，破碎车间旁空地堆放大量机油桶、润滑油桶；

3.2022年6月23日你采石场提供的营业执照复印件、执行事务合伙人身份证复印件，证明你采石场的主体资格以及执行事务合伙人的身份信息；

4.2022年6月23日你采石场提供的授权委托书和受托人身份证复印件，证明你采石场委托黄**作为代理人，配合我局开展行政处罚相关事宜；

5.2022年6月23日你采石场提供的《宁德市环保局关于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip后岚矿区（变更矿区范围）建筑用凝灰岩矿项目环境影响报告书的批复》（宁市环监〔2012〕4号）复印件，证明你采石场生产废水及雨季淋溶水全部进入矿区沉淀池处理，并作为生产循环使用，实现生产废水零排放；

6.2022年6月23日你采石场提供的现场主要负责人何**的身份证复印件和2022年7月18日提供的职务证明，证明何**的身份信息以及何**系你采石场的副总经理和现场主要负责人；

7.2022年7月15日我局执法人员对你采石场受托人黄**制作的调查询问笔录，证明你采石场存在沉淀池的水经PVC管道流出和现场擅自堆放危险废物的事实；

8.2022年7月15日你采石场提供的《危险废物处置服务合同》和零散收集信息表复印件，证明你采石场与宁德市鼎润再生资源有限公司签订《危险废物处置服务合同》，并将现场堆放的废机油空桶、废润滑油空桶等危险废物转移至宁德市鼎润再生资源有限公司；

9.2022年6月23日现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘验）方位图、现场检查照片、2022年7月15日调查询问笔录、执法人员执法证复印件，证明执法过程的合法性和有效性。

你采石场的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》 第二十二条“向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“ 产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定。

我局于2022年9月21日以《行政处罚事先（听证）告知书》（宁鼎环罚告字〔2022〕19号）告知你采石场违法事实、处罚依据和拟作出的处罚，并告知有进行陈述、申辩的权利。你采石场逾期未提出陈述、申辩的要求，视为放弃陈述、申辩的权利。

以上事实有我局2022年9月21日《送达回证》为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

针对你采石场违反规定设置排污口的违法行为，根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条第二款“除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停产整治”规定，结合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》“（四）违反污染源排污口规范化和自动监控管理类-16违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口”的裁量规则进行综合裁量，我局决定对你采石场处罚款人民币23300元（大写：贰万叁仟叁佰元整）。

针对你采石场未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物，擅自堆放危险废物的违法行为，2022年7月8日我局执法人员对你采石场进行复查，2022年7月15日对你采石场现场负责人进行调查询问以及你采石场提供的《危险废物处置服务合同》和零散收集信息表复印件，发现你采石场的废机油空桶、废润滑油空桶是破碎加工区设备及铲车等车辆维修产生的，临时堆放在厂区，堆放场所是开挖石头平整出来的，经现场指出后，当场对散落的废油进行收集，2022年6月24日与宁德市鼎润再生资源有限公司签订《危险废物处置服务合同》，建设危废储存间，并将废机油空桶、废润滑油空桶等危险废物转移至宁德市鼎润再生资源有限公司。鉴于你采石场属于临时不规范贮存危险废物、经现场指出后立即改正，未发生扬散、流失、渗漏或者其他环境污染等情形，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”、《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》附件2首违不罚情形清单“4.厂区内临时不规范贮存危险废物，经现场检查指出后，立即改正，且未发生扬散、流失、渗漏或其他环境污染情形的”等规定的不予处罚情形，经集体讨论研究，我局决定对你采石场不予行政处罚。

综上，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条第二款、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款的规定，我局责令你采石场落实以下整改：1.根据环评批复要求，生产废水及雨季淋溶水全部进入矿区沉淀池处理，并作为生产循环使用，实现生产废水零排放；2.妥善收集生产过程中产生的危险废物，不得擅自倾倒、堆放危险废物；并决定对你采石场作出如下行政处罚：

处罚款人民币23300元（大写：贰万叁仟叁佰元整）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你采石场应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴纳至宁德市中心支库；缴纳后，应将缴款凭据复印件送达我局备案；逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》（闽政文〔2021〕405号）要求，你采石场可在接到决定书之日起六十日内向宁德市人民政府（地址：宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局，电话：0593-2056255）申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                         宁德市生态环境局

2022年9月29日    

（此件主动公开）