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        宁德市生态环境局行政处罚决定书(朱**)

        闽宁环罚〔2022〕64号
        来源:宁德市福鼎生态环境局 发布时间: 2022-06-06 16:07
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         朱**

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        住址:略

        系beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳金钗溪水电站有限公司法定代表人

        一、环境违法事实证据和依据

        202242我局环境执法人员对beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳金钗溪水电站有限公司(以下简称“金钗溪公司”)位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站项目现场进行检查,发现该电站于2020年7月完成工程建设后未开展环境保护设施验收工作,擅自投入使用。

        证明以上事实证据及证明情况如下

        1.202242金钗溪公司提供的营业执照复印件和你的身份证复印件证明金钗溪公司的工商登记信息,你是金钗溪公司的法定代表人以及你的身份信息;

        2.2022年4月2日金钗溪公司提供的授权委托书、受托人身份证复印件,证明金钗溪公司委托朱**作为代理人,配合我局开展相关调查取证工作;

        3.2022年42我局环境执法人员对金钗溪公司制作的现场检查(勘察)笔录现场检查(勘验方位图,证明我局环境执法人员于202242日对金钗溪公司位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站项目现场进行检查的情况;

        4.2022年4月2日我局环境执法人员拍摄的现场照片,证明金钗溪公司位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站项目的扩容建设情况;

        5.2022年4月5日我局环境执法人员分别对你和受委托人朱**制作的调查询问笔录,证明金钗溪公司于2020年初对金溪电站进行扩容建设,2020年7月初试运行,2021年5月办理并网手续以及你是金溪电站未经环保验收,擅自投入运行实际的负责人;

        6.2022年4月15日金钗溪公司提供的《关于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳金钗溪水电站有限公司金溪电站扩容整修项目建成时间的情况说明》,证明金钗溪公司位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站2020年7月完成整体整修工程建设;

        7.2022年4月2日我局环境执法人员金钗溪公司制作的现场检查(勘察)笔录、拍摄的现场照片和2022年4月5日制作调查询问笔录,证明金钗溪公司未依法报批建设项目环境影响评价文件,擅自在福鼎市管阳镇金钗溪30号扩容建设,项目至今未经竣工环境保护验收的事实;

        8.202242现场检查(勘察)笔录、现场检查(勘验)方位图、现场检查照片、2022年4月5日调查询问笔录、执法人员执法证复印件,证明执法过程的合法性和有效性

        金钗溪公司位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站项目未经环保验收,擅自投入使用违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款关于编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用的规定。

        我局于2022年5月19日以《行政处罚事先(听证)告知书》(宁鼎环罚告字〔2022〕11号)告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚,并告知有进行陈述、申辩和听证的权利。你逾期未提出陈述、申辩和听证的要求,视为放弃陈述、申辩和听证的权利。

        以上事实有我局2022年5月19日《送达回证》为证。

        二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

        根据建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款关于违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭”的规定,

        我局决定对金钗溪公司处罚款人民币217100元(大写:贰拾壹万柒仟壹佰元整)。

        由于你是金钗溪公司位于beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip管阳镇金钗溪30号金溪电站项目保设施竣工验收工作直接负责的主管人员,根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款关于“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款”的规定,结合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准(试行)》“(二)违反建设项目环保‘三同时制度类—1需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用的”裁量规则进行综合裁量,我局决定对你作出如下行政处罚:

        处罚款人民币52100元(大写:伍万贰仟壹佰元整)。

        根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴纳至宁德市中心支库缴纳后,应将缴款凭据复印件送达我局备案逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定,依法每日按罚款数额的3%加处罚款

        、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

        如不服本处罚决定,根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》(闽政文〔2021〕405号)要求,可在接到决定书之日起六十日内向宁德市人民政府(地址:宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局,电话:0593-2056255申请行政复议,也可在到本决定之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

        申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。

        逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

         

         

                                 宁德市生态环境局

        2022527    

        (此件主动公开)