统一社会信用代码：91350982MA33LMLM34

法定代表人：王**

地址：福建省宁德市beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip鼎融广场1栋1梯1301

（项目地址：福建省宁德市beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip百胜片区22-25号地块）

一、环境违法事实、证据和依据

我局环境执法人员于2021年10月19日对你公司位于山前街道百胜片区的骨料及机制砂生产加工项目现场进行检查。经调查，发现你公司存在建设项目环境影响评价文件未经审批,擅自建设骨料及机制砂生产加工项目的环境违法行为，具体表现为：1.未办理骨料及机制砂生产加工项目环境影响评价审批手续;2.已基本完成项目整体建设,已完成项目主体设备安装,骨料加工区钢构厂房已建设完成。

证明以上事实的证据及证明情况如下：

1.2021年10月19日你公司提供的企业营业执照复印件、法人代表王**身份证复印件、法人授权委托书、现场负责人郑**身份证复印件证明你公司是适格的环境违法主体。

2.2021年10月19日现场检查（勘察）笔录、现场检查照片、现场检查（勘验）方位图证明你公司未办理骨料及机制砂生产加工项目环境影响评价审批手续以及项目已基本建成的事实；

3.我局环境执法人员2021年10月25日对你公司受委托人郑**调查询问笔录、你公司2021年10月19日提供的beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府专题会议纪要（〔2021〕68号）复印件和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip自然资源局关于百胜片区22-25号地块场地平整剩余砂石土资源处置项目弃渣场临时用地的批复》复印件、2021年10月13日发改投资备案表复印件证明你公司公司骨料及机制砂生产加工项目已完成项目立项备案，但尚未办理环境影响评价审批手续的事实;

4.2021年10月19日现场检查（勘察）笔录、现场检查方位图、现场检查照片、2021年10月25日调查询问笔录、执法人员执法证复印件证明执法过程的合法性和有效性。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。

我局于2021年11月18日以《行政处罚事先（听证）告知书》（宁（鼎）环罚告字〔2021〕12号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚，并告知有进行陈述、申辩和听证的权利。你公司逾期未提出陈述、申辩和听证的要求，视为放弃陈述、申辩和听证的权利。

以上事实有我局2021年11月19日《送达回证》为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，结合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》“（一）违反建设项目环境影响评价制度类—1建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或未依照规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件或报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，擅自开工建设的”裁量规则进行综合裁量，我局责令你公司落实以下整改：立即停止骨料及机制砂生产加工项目建设，并决定对你公司作出如下行政处罚：

处罚款人民币65700元（大写：陆万伍仟柒佰元整）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴纳至宁德市中心支库；缴纳后，应将缴款凭据复印件送达我局备案；逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》（闽政文〔2021〕405号）要求，你公司可在接到决定书之日起六十日内向宁德市人民政府（地址：宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局，电话：0593-2056255）申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                         宁德市生态环境局

2021年11月29日    

（此件主动公开）