beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip行政服务中心进驻单位窗口

A岗工作人员平时考核和奖惩实施办法

根据《公务员平时考核办法（试行）》《事业单位工作人员考核暂行规定》等有关规定，按照《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅转发〈省机关效能办关于推进行政服务中心标准化建设的意见〉的通知》（闽委办〔2013〕3号）、《中共宁德市委组织部关于进一步提升干部精气神优化营商环境若干措施的通知》（宁委组通〔2021〕7号）和《宁德市行管委关于印发〈宁德市行政服务中心窗口工作人员平时考核和奖惩实施办法〉的通知》（宁行文〔2021〕11号）文件有关要求，结合工作实际，特制定本办法。

一、考核目标

进一步激发窗口工作人员敢担当善作为的精气神，更加客观、准确评价工作人员的平时表现和工作实绩，加强窗口队伍的规范管理，落实政务服务标准化建设等各项工作任务，改进工作作风，提升政务服务工作质效，全方位推动高质量发展超越。

二、组织领导

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip行政服务中心建设工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）成立考核工作领导小组（附件1），由市行政服务中心主任担任组长，其他科级干部担任副组长，成员由市行政服务中心相关股室和窗口负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠在督查股，牵头负责考核工作的组织实施。

三、考核原则

考核工作坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，坚持客观公正、奖惩分明，坚持精准科学，简便易行。

四、考核对象

市行政服务中心进驻单位窗口A岗工作人员（公务员<含参公人员>、事业单位工作人员及聘用人员<含劳务派遣>）。

五、考核内容

平时考核工作实行季度考核，以窗口工作人员每月综合绩效考评为主要依据，结合德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核文明服务、服务质量、服务承诺兑现、考勤情况及公众评议等方面情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。

六、等次评定

（一）等次比例。平时考核分为好、较好、一般和较差4个等次，好等次工作人员人数原则上掌握在参加考核总人数的40%以内。年度考核分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）和不称职（不合格）4个等次，根据平时考核情况合理确定窗口公务员<含参公人员>、事业单位工作人员及聘用人员<含劳务派遣>年度考核优秀等次比例，最高可分别达到35%、25%、20%。

（二）好等次人员推选条件

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，执行党的路线、方针、政策，落实市委、市政府各项决策部署,自觉遵守市行管委制定的各项规章制度；

2.大力弘扬“马上就办”优良传统作风，爱岗敬业，具有较高的业务水平，尽职尽责，态度良好，为服务对象提供优质、高效服务；

3.积极落实政务服务标准化、规范化、便民化工作；

4.积极参加市行管委组织的各项活动，支持配合市行管委各项工作；

5.平时考核被评为好等次的，每月绩效考评平均得分应高于102分（含102分）（每月绩效考标准详见附件2）；

6.在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显着成绩和贡献的，当期平时考核结果直接确定为好等次；

7.平时考核好等次人员原则上整个季度在窗口工作，特别优秀的在窗口工作满2个月以上可以考虑。

（三）不得评定为好等次情形

1.未参加市行管委统一考勤管理的；

2.办事推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为的；

3.被服务对象投诉或评价为不满意，经查属实的；

4.考核工作领导小组认为不宜评为好等次的其他情形。

（四）直接确定考核等次情形

1.每月个人绩效考评平均得分98分至102分（含98分），可评定为较好等次，93分至98分（含93分）的评定为一般等次，93分以下的评定为较差等次；

2.在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果直接确定为较差等次；

3.刁难或打击报复投诉人的，当期平时考核结果直接确定为较差等次；

4.被省、宁德市、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip相关部门通报存在作风纪律问题的，当期平时考核结果直接确定为较差等次；

5.被省、宁德市、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip效能督查通报存在问题或对存在问题整改不到位，造成恶劣影响的，当期平时考核结果直接确定为较差等次；

6.受到党纪政务处分或约谈的，当期平时考核结果直接确定为较差等次；

7.无正当理由不按时提交《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip行政服务中心进驻单位窗口A岗工作人员平时考核登记表》（详见附件3）的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，当期平时考核可以直接确定为较差等次；

8.未在窗口工作满两个月或病、事假累计时间超过当季平时考核周期一半的，参加平时考核，不确定等次。

七、考核程序

（一）季度小结。每季度结束后5个工作日内，被考核人对照职位职责、考核内容及标准，围绕德、能、勤、绩、廉等方面,将上一季度工作表现进行小结，填写《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip行政服务中心进驻单位窗口A岗工作人员平时考核登记表》，并报送至考核工作领导小组办公室。个人小结要客观真实、简明扼要、重点突出。

（二）统计汇总。考核工作领导小组根据每个月窗口工作人员绩效考评数据，对每位被考核人的季度分数进行统计汇总（附件4）。根据窗口工作人员月绩效考评结果、综合表现和窗口推荐情况，从每季度月绩效考评分数为102分（含102分）以上的窗口工作人员中按照40%好等次指标的1.5倍推荐候选人。

（三）审核评鉴。召开考核工作领导小组会议，综合被考核人员的工作实绩和日常表现，研究确定40%好及较好、一般和较差等次人员。即A岗工作人员平时考核分值﹦A岗工作人员季度得分（占80%）+考核工作领导小组评议分值（占20%）。

（四）公示及结果反馈。平时考核结果在市行政服务中心大楼范围内公示5个工作日。公示无异议后，正式印发季度平时考核情况通报，将考核结果反馈给被考核人员及各入驻窗口所属单位。

八、结果应用

（一）对平时考核结果为好等次的窗口A岗编外人员由市行政服务中心建设工作领导小组办公室给予通报表扬，并给予2000元/人的物质奖励。同时，窗口所属单位要将平时考核结果作为提拔任用、职级晋升、调任转任、评先奖优等的重要依据；对平时考核结果为一般等次的工作人员，窗口所属单位领导要及时谈话提醒；对平时考核结果为较差等次的工作人员，窗口所属单位领导要及时批评教育，情节严重的调离岗位，必要时进行诫勉，发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。窗口所属单位应当根据具体情形，帮助引导窗口工作人员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

（二）每季度“服务之星”从每季度平时考核结果为好等次

的工作人员中产生，由考核工作领导小组综合考虑，评选出8名“服务之星”。“服务之星”作为年度考核加分项，当年度每获得1次“服务之星”，年度考核分加0.5分（“服务之星”评比标准详见附件5）。

（三）考核工作领导小组根据每位被考核人的季度分数进行年度统计汇总（附件6）。窗口工作人员年度总得分作为个人年度考核的主要依据。平时考核结果均为好等次的窗口工作人员可以优先推荐为年度考核优秀等次人选；平时考核至少要有2次为好等次且无一般或较差等次的工作人员年度考核才能评为优秀人员；平时考核结果一般、较差等次达2次及以上的，年度考核原则上确定为基本称职（基本合格）或者不称职（不合格）等次；平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职（不合格）等次。   

（四）按照（鼎委办〔2013〕43号）文件精神，窗口A岗工作人员每年年度考核由市行政服务中心管委会组织单列考评，不占进驻单位指标。A岗工作人员年度考核分值实行百分制，即A岗工作人员年度考核分值﹦A岗工作人员平时考核年度总得分（占70%）+A岗工作人员民主推荐加分（占10%）+考核工作领导小组评议分值（占20%），按考核分值从高到低确定等次。

（五）窗口公务员（含参公人员）、事业单位人员年度考核被评为优秀的，由窗口所属单位按照机关事业单位年度考核有关规定给予奖励。窗口聘用人员年度考核评为优秀等次的，由所属单位从工作经费中参照事业单位工作人员标准给予物质奖励。

（六）窗口A岗工作人员平时考核结果与各窗口所属单位绩效考评相挂钩，市行政服务中心建设工作领导小组将平时考核和年度考核结果计入对各入驻单位的绩效考评分，并将绩效考评分报送市效能办。

九、经费保障

平时考核结果为好等次的工作人员的奖励经费统一由市行管委从工作经费中予以列支。

十、其他

（一）对窗口A岗在编人员只评结果，相关物质奖励待上级有关规定出台后另行确定。

（二）乡镇便民服务中心（街道党群服务中心）和分中心的窗口A岗工作人员可参照本办法进行考核。

（三）严格考核工作纪律，严肃查处徇私舞弊、打击报复等行为，对于不按照规定开展平时考核、造成不良影响的，依规依纪作出处理。

（四）本办法由beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip行政服务中心建设工作领导小组办公室负责解释。

（五）本办法自2021年第二季度起执行。