龙安开发区管理委员会

　　关于印发《龙安开发区夏季消防安全隐患排查治理工作方案》的通知

各村（社区）、园区企业、区安委会有关成员单位：

　　为贯彻落实省、市相关文件精神，切实做好夏季消防安全隐患排查治理工作，根据《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip消防安全委员会关于印发<beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip夏季消防安全隐患排查治理专项行动方案>的通知》要求，我区特制定了《龙安开发区夏季消防安全隐患排查治理工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　龙安开发区管理委员会 

　　2022年8月31日

　　龙安开发区夏季消防安全隐患排查治理工作方案

　　夏季是火灾易发、多发期，进入7月以来，宁德市火灾事故频发。7月22日，霞浦县盐田乡一家具制造厂房发生火灾，中国应急管理报报道了该起火灾；7月25日，蕉城区发生民房火灾，造成7栋民房过火；7月31日，古田县发生民房火灾，造成1栋民房过火，1人死亡。为贯彻落实市政府主要领导批示精神，切实做好夏季消防安全工作，全力防范化解重大消防安全风险，确保全区消防安全形势持续稳定，决定自即日起至10月底在辖区开展夏季消防安全隐患专项整治行动,特制定此方案：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要指示精神，贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹好经济发展、疫情防控和消防安全工作，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚持底线思维，克服麻痹思想，深刻吸取近年来特别是今年以来市内外发生的典型火灾事故教训，进一步推动强化消防安全红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业消防安全主体责任，深入开展夏季消防安全专项检查，精准发现和严厉查处各类消防安全违法行为，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

　　二、重点任务

　　（一）开展木（土木）结构房屋消防安全隐患排查治理。各村（社区）、各部门根据区安办部署建立健全木（土木）结构房屋消防安全管理机制，同时组织各村（社区）、各有关部门、公安派出所等基层网格力量开展全覆盖排查。重点检查房屋内电气线路是否敷设规范，是否安装漏电保护等相关安全装置；是否存在点蜡烛、点蚊香、设置煤炉、土灶台、祭祀等用火用电用气用油安全隐患；电动自行车是否“进楼入户”“飞线充电”等问题。上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法。按照宁德市人民政府办公室《关于进一步加强消防工作的若干措施》（宁政办〔2021〕105号，以下简称《若干措施》）、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府办公室《关于印发beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip进一步加强消防工作实施方案的通知》（鼎政办〔2022〕22号）和宁德市消安委办公室《关于贯彻落实进一步加强消防工作若干措施的指导意见》（宁消安办〔2022〕105号）的要求对木屋毗连区开展消防安全改造。

　　（二）开展出租房屋消防安全隐患排查治理。各村（社区）、各部门要按照beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip消防安全委员会《关于成立beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip出租房屋治理领导小组的通知》（鼎消安委〔2022〕2号）和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip消防安全委员会《关于印发beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip出租房屋消防安全专项整治行动方案的通知》（鼎消安委〔2022〕3号）要求，成立出租房屋整治办公室，全面排查出租屋火灾隐患。对居住3-9人的出租房屋，要全面落实“五加三”（五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项“保命”措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩）必查行动，查出隐患、列出清单、落实措施，立即整改到位。

　　（三）开展生产经营租住场所消防安全隐患排查治理。各村（社区）、各部门要按照国务院安委会办公室《关于开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作的通知》(安委办〔2022〕5号）和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip安委会办公室关于印发《全市生产经营租住场所重大火灾风险综合治理方案》（鼎安办〔2022〕22号）的通知要求，组织对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住场所进行逐幢核查，重点针对8类情形（详见附件1）和电源火源、易燃可燃物品、消防设施器材、值班值守、应急处置及生产、经营、租住自建房集中连片地区等方面存在的问题进行排查整治。

　　（四）开展高层建筑重大火灾风险排查治理。各村（社区）、各部门要按照国务院安委会办公室《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》（安委办函〔2022〕37号）和省里要求，针对老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑等4类整治对象，围绕突出风险情形，分级分类组织开展消防安全风险评估。在此基础上联系住建、公安、消防救援等部门和社会单位组成专家团队逐栋建筑排查检查，建立建筑底数台账和问题隐患清单，按照先急后缓、标本兼治的原则，督促高层建筑业主或管理单位采取有效措施，精准施策，坚决整改。

　　（五）开展工业厂房仓库消防安全隐患排查治理。有关部门要组织开展工业园区、企业的工业厂房仓库火灾隐患排查整治。重点整治擅自改变厂房、仓库使用性质设置人员密集场所，违规生产储存和设置员工宿舍、损坏停用消防设施、违章操作，违章动火动焊等问题。

　　（六）开展宗教活动场所文物消防安全隐患排查治理。各有关部门要按照省民族宗教厅《关于加强宗教活动场所文物消防安全工作的通知》（闽民宗〔2022〕31 号）和市民族宗教局、市文旅局和市消防救援支队《关于加强宗教活动场所文物消防安全工作的通知》（宁民宗〔2022〕21号）要求，深入开展宗教活动场所文物消防安全排查整治。重点针对消防基础设施薄弱、电气线路老化或敷设不规范、用火用电用气用油用柴不按规定要求等问题进行排查整治。

　　三、工作步骤

　　即日起至2022年10月底，分三个阶段进行：

　　（一）部署发动阶段（9月5日前）。各村（社区）、各有关部门要结合夏季火灾特点和火灾事故教训，分析研判本地本行业系统消防安全形势，根据夏季消防安全专项检查要求制定细化实施方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。

　　（二）全面实施阶段（9月6日-10月25日）。按照专项检查部署安排，结合实际，精心组织实施，定期调度推进，加大重大风险和突出问题隐患集中攻坚，采取超常规管控措施，降低火灾风险。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

　　（三）总结提升阶段（10月26日-10月30日）。总结专项行动工作开展情况，梳理经验做法，固化工作成效，建立完善夏季防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各村（社区）、各有关部门要高度重视，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，强化组织领导，主要负责同志要亲力亲为、亲自带队检查，确保各项任务有序有效落实落地。要结合实际细化工作任务，明确责任分工和完成时限，全面推进夏季消防安全隐患专项整治行动。

　　（二）强化监管协作。各村（社区）、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作监管合力。

　　（三）强化问题整改。各村（社区）、各有关部门要充分运用座谈交流、明察暗访、受理举报等方式掌握第一手信息、发现真实问题，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动消防安全责任措施落实，确保问题隐患整改到位。要组织相关行业领域专家，加强技术指导服务，通过专项整治行动真正解决重大风险和突出问题，提高消防安全管理水平。

　　（四）强化宣传培训。各村（社区）、各有关部门结合消防安全“五进”活动，开展系列消防宣传活动，营造夏季消防安全隐患专项整治行动良好舆论氛围。对企业消防安全责任人、管理人、特殊工种作业人员、企业志愿消防队员、微型消防站队员等重点人群开展针对性消防安全培训，全面提升消防安全意识。

　　（四）强化督促落实。各村（社区）、各有关部门要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作机制，不断加强夏季消防安全隐患专项整治行动工作。

　　请各村（社区）、各有关单位9月10日前报送专项行动方案及动员部署情况，9月22日、10月22日前分两批报送《夏季消防安全隐患专项整治行动统计表》（见附件2），10月26日前报送工作总结。

　　联系人：邓义董，电话：13959385907。

　　附件：1.住宿人员10人及以上的生产、经营、租住场所重点整治的8类情形

　　      2.夏季消防安全隐患专项整治行动统计表

　　附件1

　　住宿人员10人及以上的生产、经营、租住场所重点整治的8类情形

　　一、使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。

　　二、用于生产、经营的场所，居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。

　　三、电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。

　　四、每层建筑面积超过200平方米的建筑、屋顶承重构件、楼板为可燃材料的建筑、建筑层数为四层及以上的建筑，疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2个。

　　五、外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。

　　六、用于租住的建筑内设置采用易燃可燃保温材料或液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。

　　七、存在未安转漏电保护装置或空气开关、电器线路私搭乱接、过负荷使用等严重电器隐患。

　　八、耐火等级为三级以下（砖木结构或木楼梯、木楼板、木隔断）的建筑。

　附件2