各村（社区），街直各单位，机关五办两中心一大队：

　　经研究，对2018年6月印发的《桐城街道编外人员管理办法（修订）》进行修订完善，现将修订后的《桐城街道编外人员管理办法（修订）》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

　　中共桐城街道工作委员会     

　　2022年10月26日        

　　桐城街道编外人员管理办法（修订）

　　第一章　总　则

　　第一条　为进一步规范街道编外聘用人员管理，促进街道编外聘用人员管理更科学、更合理、更专业，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规和政策规定，结合我街道实际，特修订完善本办法。

　　第二条　本办法所称的编外聘用人员，是指街道根据工作需要，以劳动合同或劳务派遣形式聘用，经费由街道本级财政保障的人员。

　　第二章　管　理

　　第三条　编外人员服从党工委、办事处统一安排，遵守机关规章制度，参照机关正式干部职工管理。

　　第四条　编外人员实行设岗定责，由用人科室部门负责制定，每半年汇报一次工作开展及政治思想情况，每年度参照机关干部职工考核、组工办负责汇总、党工委研究评定绩效。 

　　第五条　编外人员采取“老人老办法、新人新办法”的原则，按照以下方式进行用工管理：

　　（一）从2022年10月1日起，新增编外聘用人员的，原则上由beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip产业服务公司进行劳务派遣，实行劳动合同制管理；

　　（二）2022年10月1日前，已聘用的编外人员，原则上由办事处按原管理方式进行聘用。已聘用人数计入该单位编外人员员额总量；

　　（三）2022年10月1日前聘用的编外人员，如需采取劳务派遣方式用工的，应按照相关法律法规规定与原聘用人员解除劳动关系后，再由beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip产业服务公司与其订立新的劳动关系，通过劳务派遣的方式派遣到街道。

　　第三章　聘　用

　　第六条　新聘用编外人员的，应结合用工岗位实际所需，提出聘用条件，报党工委会议研究后同意后，方可进行聘用。

　　第七条  招聘工作由街道机关综合办、党建工作办和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip产业服务公司共同组织实施，坚持公开、公平、竞争、择优的原则制订招聘方案，按公告、报名、笔试（如需）、面试（面谈）、体检等程序进行，其中笔试、面试题目设置由beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip产业服务公司会同用工科室根据岗位需求情况设定，并严格履行保密管理规定。对专业适用面较窄、应聘人选来源较少且难以形成竞争的岗位或不宜公开的特殊岗位，报党工委批准后，可简化招聘程序，采取考核等方式进行。

　　第八条  对原建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁家庭劳动力、离校未就业高校毕业生、残疾人、退伍军人在同等条件下应优先聘用。大学生志愿者等服务机关的公益性岗位人员在服务期满后，岗位有需求的，考核合格的直接予以聘用。

　　第九条　与用工单位签订劳务派遣协议，及时将编外聘用人员派往用工科室部门，按劳动合同的期限实行3个月的试用期，试用期间只发放基本工资。试用期满经考察合格的予以办理医保、社保和加入工会、享受机关补贴等。

　　第十条　聘用从事汽车驾驶、财务会计、计算机操作等工种的编外人员，必须持有相应的工种证书方能上岗工作。

　　第四章　工资、福利

　　第十一条　工资结构由基本工资、工龄工资、职务工资、职称工资、岗位津贴、特殊岗位津贴等部分组成，具体标准制定由党工委会议研究确定。

　　第十二条　聘用人员基本工资不低于当年、福建省最低月工资标准（上级发布最低工资标准，街道编外人员基本工资次月自动按差额提高）。

　　第十三条  基本工资按照工作岗位设定，其中财务会计员和微机统计员基本工资2240元/月；综治维稳队员（包括巡防队员）基本工资2040元/月；通讯员、驾驶员、打字员岗位基本工资1900元/月；其他岗位基本工资1810元/月。

　　第十四条  工龄工资按照10元/年标准执行，按办事处聘用时间算起。

　　第十五条  职务工资根据街道任免的文件执行，正股级220元/月，副股级180元/月。

　　第十六条  职称工资根据所获专业技术职称，初级80元/月、中级120元/月、高级200元/月。

　　第十七条  岗位津贴根据岗位情况设定，岗位津贴300—500元/月，具体由班子会议研定，离岗或转岗则不能享受。

　　第十八条  特殊岗位津贴金额，具体由班子会议研定。

　　第十九条  编外人员年终绩效奖金依据工作业绩由街道党工委会议研究确定。

　　第二十条　凡满足下列条件之一的，给予办理住房公积金：①到街道全职工作满3周年以上，有被评为1次及以上考核优秀的；②到街道全职工作满5周年以上的；③到街道全职工作满2周年且考核都为优秀的；④街道党务工作者，根据市政府常务会议纪要[2021]9号精神应予以办理。⑤工作表现较为突出，且富有成效的，经街道党工委会议研究同意，可不受考核评定和工作年限限制。缴交金额按照最低基数，街道、个人每月各按12%的比例缴纳。

　　第二十一条　编外人员工资总额原则上不能超过机关职工的平均工资标准的70%。

　　第二十二条　编外人员退休年龄参照机关事业单位职工管理办法执行（即男60周岁、女50周岁）。

　　第二十三条　聘用期间，编外人员正常离职的（不含考录），每年按一个月基本工资，以在本单位实际工龄计算，一次性发放生活补贴（助）。

　　第五章　绩效考核、辞退

　　第二十四条　编外人员每年参加年度绩效考核，按优秀、称职、基本称职、不称职等级评价，优秀比例控制在20%以内、不称职评1至2名，考核结果作为续聘、解聘和奖励的重要依据，编外人员绩效按照上级组织人事部门出台的政策予以兑现绩效奖励。

　　第二十五条　编外人员有下列情形之一的，予以辞退：

　　1、在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；

　　2、不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

　　3、因所在科室部门调整、撤销、合并需要调整工作，本人拒绝党工委安排的；

　　4、不履行岗位义务，不遵守机关效能纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作的；

　　5、身体原因无法履职的，旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

　　第二十六条  编外聘用人员离职的（退休、辞职、解聘），用人科室必须在人员变动当月向机关综合办报备，并按照规定及时办理各项手续。因用人科室未报备，导致人员离职后仍发放工资的，其经济损失由用人科室和分管领导共同承担，并追究相关人员责任。

　　第六章　　附　则

　　第二十七条  本办法由街道机关综合办和党建工作办负责解释。

　　第二十八条  本办法自印发之日起执行。以往有关编外聘用人员管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。如上级新出台有关编外人员管理政策的，从其规定。