以党的二十大精神为指引

　　建设有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

　　beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip委常委、组织部部长  林丽凤

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，为做好新时代基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip委组织部将以党的二十大精神为指引，深入实施“五心五好促振兴”工程，推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”，为建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市提供坚强组织保证。

　　以加强政治建设为根本，增强党组织的政治领导力。党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能。”基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。新时代新征程上，我们必须持之以恒把党的政治建设摆在首位，促使基层党组织铸牢魂、扎稳根。要坚定不移加强党的领导，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程，建立各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度，完善“四议两公开”等议事规则，理直气壮加强党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导。要坚持不懈宣传党的主张，实施新思想“扎根”行动、党员教育培训“十百千万”工程，深入开展党的二十大精神大学习大宣讲，让党的意志、党的声音及时到达基层，转化为党员、群众的行动和力量。要坚决有力贯彻党的决定，完善习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实机制，健全完善党组织书记领办党建项目、述职评议、跟踪问效等制度，推动全面从严治党主体责任向基层延伸，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

　　以解决问题短板为导向，增强党组织的自我革新力。党的二十大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”勇于自我革命是中国共产党百年风华正茂的基因密码。新时代新征程上，我们必须坚持问题导向，以自我革命的勇气抓好基层党组织建设，在革故鼎新、守正创新中永葆生机活力。要从规范支部建设抓起，结合“达标创星，晋位升级”活动，实施战斗堡垒提升行动，整顿转化一批软弱涣散农村基层党组织，推动农村基层党建“全域建强、全域提升”。要从严肃党内生活抓起，严格落实“三会一课”等基本制度，实施主题党日“3+X”模式，推行党内组织生活计划报备、活动纪实、定期调阅等制度，着力解决党内组织生活不严肃不经常问题。要从纯洁党员队伍抓起，巩固农村发展党员违纪违规问题排查整顿成果，完善发展党员关键环节监督指导等制度，严把入口关；总结党员积分制管理等做法，建立“1+5”党员分类管理体系，稳妥做好不合格党员组织处置工作，着力解决部分党员“不起作用、不像党员”问题。

　　以锻造过硬队伍为抓手，增强党组织的社会号召力。党的二十大报告指出，“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”火车跑得快，全靠车头带。新时代新征程上，我们要把带头人队伍建设作为固本强基的重要内容，不断增强村党组织的战斗力、号召力。要让“头雁”干好有底气，加强换届后村“两委”班子建设，实施“乡村振兴主题培训计划”“村干部大学学历培养计划”，深化“异地挂职”“导师帮带制”等工作，不断提升村干部的治村水平、创富能力。要让“头雁”干好有待遇，出台村干部规范化管理办法，强化村干部报酬、奖励、“五险一金”、免费体检等待遇保障，健全乡村振兴协理员择优选聘制度，解决“后顾之忧”。要让“头雁”干好有希望，健全激励关怀机制，在推荐各级“两代表一委员”和评优评先对象时，注重向优秀村干部倾斜，开展 “十佳好班子、十佳好班长、十佳好帮手” 评选活动，提振干事激情。

　　以团结服务群众为宗旨，增强党组织的群众凝聚力。党的二十大报告指出，“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线。”人民是我们党的力量源泉。新时代新征程上，我们要发挥党组织密切联系群众优势，更好地贴近群众、团结群众、引导群众，不断巩固党执政的群众基础。要访民情，开展“网格连心、组团服务”行动，健全“晨巡晚议日结”“五上门”网格化联系服务群众制度，增进党群干群“无障碍”沟通。要聚民智，严格落实“六要”群众工作法、“六事”制度等村民自治制度，搭建“乡贤参事会”“村企议事会”等民主协商平台，切实有效把各方力量凝聚起来。要惠民生，深化“领办一件事”“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼问题，让群众有更多的幸福感，发自内心拥护党、跟党走。

　　以实现共同富裕为目标，增强党组织的发展推动力。党的二十大报告指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”党的力量来自组织，基层党组织是推动共同富裕的底盘基座。新时代新征程上，我们要找准党建工作服务改革发展的切入点，切实将党的组织优势、资源优势转化为推动共同富裕的发展优势。要推进“产业链党建联盟”创建行动，注重将“党建链”嵌入“产业链”上，立足产业布局、资源优势等，分类组建特色农业型、红色研学型、文旅融合型等产业链党建联盟，通过“五联共建”机制，推动乡村实现组团式发展、群众连片化增收。要推进“百万村财、千万乡财”行动，强化政策扶持，发挥“乡村振兴·富村贷”撬动作用，深入开展闲置国有资产委托乡镇管理等三大专项行动，推动集体经济发展，力争到2026年所有乡镇（街道）年收入基本达到1000万元；村集体经济平均年收入达到100万元以上；收入100万元以上的村达到100个，夯实共同富裕基础。要推进农村党员“双带共富”行动，鼓励有发展能力的党员带头创办新型农业经营主体，支持建立一批党员致富带富产业和项目；探索推行“1234”党员带富模式，组织有帮带能力的党员至少结对2名党员、3户村民，帮项目规划、帮技术指导、帮解决困难、帮致富增收，实现党群携手创业共富。