各市场监督管理所，市市场监督综合执法大队，机关各股（室）、事业单位、社团组织：

    为提高全市特种设备安全监察工作的有效性，全面落实安全监察工作责任，确保特种设备安全运行，根据原福建省质监局关于印发《福建省特种设备重点使用单位监督管理办法》（闽质监特﹝2013﹞315 号）、《特种设备现场安全监督检查规则》、《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）、《福建省市场监督管理局关于制定2021年度特种设备日常监督检查计划的通知》（闽市监特安〔2021〕26号）以及《宁德市市场监督管理局关于印发2021年度特种设备重点使用单位目录及特种设备日常监督检查计划的通知》（宁市监〔2021〕37号）有关要求，结合福建省、宁德市以及beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监管工作部署，特制定beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2021年特种设备重点使用单位目录及日常监督检查计划，请各单位结合本辖区实际按照要求认真执行。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实上级关于年度安全生产目标任务部署要求，围绕“六稳”“六保”工作任务，牢牢守住安全底线，认真履行监管职责，不断提升特种设备安全监管能力和水平，凝心聚力服务疫情防控和复工复产，持续保持全市特种设备安全平稳态势努力实现坚决遏制特种设备重特大事故、减少较大和一般事故的总体目标，为推动beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip高质量发展超越和建党100周年等重要活动营造安全稳定环境。

二、制定原则

（一）特种设备重点使用单位。聚焦公众聚集场所使用的特种设备和盛装毒性程度为极度或高度危害介质、易燃易爆介质特种设备，以及容易引起群死群伤及重大影响的特种设备使用单位，重点包括以下单位：

①危险化学品生产企业、涉氨制冷企业、客运索道、大型游乐设施、公用燃气管道、吊运熔融金属起重机械、电站锅炉、氢能储运压力容器等特种设备使用单位，移动式压力容器和气瓶充装单位。

②学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备使用单位。

③近2年发生过特种设备事故的特种设备使用单位。

④96196等电梯政府公共服务平台数据统计显示和群众投诉举报反映运行故障较多的电梯。

⑤市、县级市场监管部门认为有必要实施重点监督检查的特种设备使用单位。

（二）采取“双随机、一公开”方式对其他特种设备使用单位实施监督抽查。除上述重点单位外，在确保必要的抽查覆盖面和监管效果的同时，采取“双随机、一公开”方式，根据区域特种设备分布特点、上年度监督检查安排等工作实际，按不低于辖区所有特种设备使用单位（含重点使用单位）的15%的抽查比例进行监督检查。

三、任务分工

（一）局特安股组织开展以重点抽查的形式对气瓶充装单位、电梯维保单位及重点使用单位进行日常现场监督检查，各市场监督管理所配合。局特安股对各市场监督管理所监督检查工作开展督促指导。

（二）按属地管理的原则，各市场监督管理所负责组织开展对辖区内特种设备使用单位（含重点使用单位）进行日常现场监督检查，检查次数不得少于1次。（详见附件二）

四、工作要求

（一）各市场监管所要统筹协调，结合安全生产专项整治三年行动以及常态化疫情防控等实际情况，按照《特种设备现场安全监督检查规则》的方式、程序、时效，以及附件表格的项目、内容等要求，积极做好2021年度特种设备日常监督检查计划的落实，组织使用单位开展自查自纠，通过开展监督检查、回访复查、执法查处等方式，督促相关单位按《特种设备使用管理规则》(TSG 08-2017)落实特种设备安全主体责任。同时，各市场监督管理所对列入日常监督检查计划的使用单位，要结合检验检测机构通过《特种设备安全监管平台》报送的重要事项开展专项检查，督促落实整改，及时消除隐患。同时，在重点时段和重要活动前要根据实际情况加强对相关重点使用单位的监督检查。

（二）各市场监督管理所监督检查人员应遵守《特种设备现场安全监督检查规则》规定的检查程序，并将检查的项目、内容、发现的问题等及时作出记录，填写《特种设备现场安全监督检查原始记录表》及《特种设备现场安全监督检查记录》并录入特种设备动态监管平台。各市场监管所原则上要按时序要求每季度均衡安排检查任务，确保11月中旬前完成检查。对检查发现问题的，要及时跟踪督促相关使用单位整改落实，消除安全隐患，形成闭环管理。发现存在重大问题或严重事故隐患的，应依法下达特种设备安全监察指令，督促有关单位限期整改，对隐患整改难以到位或拒不执行监察指令的，要按有关规定及时报告上级或当地人民政府，实施挂牌督办，直到隐患得到有效消除。

（三）被检查单位的已注册设备信息以动态监管平台中的数据为基准，如在检查过程中，发现单位基础信息和设备情况发生变化的，应及时按照相关工作规定进行处理和数据维护。

（四）年度检查任务各市场监管所必须在2021年11月15日前完成并录入特种设备动态监管平台，于2021年11月20日前将相应日常监督检查记录（《特种设备现场安全监督检查原始记录表》、《特种设备现场安全监督检查记录》及整改闭环材料等）交至局特安股。

（五）检查人员应认真履职，严格遵守国家有关法律法规的规定，严格执行廉政准则，保守被查企业的商业秘密，不得利用监督抽查结果从事一切不正当活动。

附件：1.beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2021年度特种设备重点使用单位目录

     2.beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip2021年度特种设备使用单位日常现场监督检查计划清单

     3.《特种设备使用管理规则》(TSG 08-2017)

                              beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2021年3月19日

（此件主动公开）