现将《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局特种设备事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻抓好落实。

                              beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2021年1月12日

（此件主动公开）

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局特种设备事故应急救援预案

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、节能环保、综合治理”的原则，切实加强特种设备安全监管工作，有效地预防和处置特种设备使用过程中突发事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，提高紧急救援反应速度和协调水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全市人民生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》，结合我市实际制定本事故应急救援预案。

一、特种设备重特大事故应急救援组织机构

特种设备事故应急救援工作在宁德市市场监督管理局和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府安全生产委员会的领导下，各成员单位分工合作，各司其职，密切配合，快速、高效、有序地开展工作。

 市场监督管理局成立特种设备事故应急救援领导小组及指挥机构。

⒈领导小组

组长：朱国旭

副组长：林守都

成员：史纪风、徐华云、章向荣、陈景云、叶昌忠、王代敏、林海、王建新、兰俊章、苏仰良、陈辉、夏建军、陈良生、兰春培

⒉指挥机构

总指挥：朱国旭

副总指挥：林守都

成员：史纪风、徐华云、章向荣、陈景云、叶昌忠、王代敏、林海、王建新、兰俊章、苏仰良、陈辉、夏建军、陈良生、兰春培

⒊日常办事机构

特种设备事故应急救援领导小组及指挥机构的办公室设在特种设备安全监察股，负责应急救援的日常工作。

二、领导小组和指挥机构的主要职责

（一）在宁德市市场监督管理局和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府安全生产委员会的领导下，组织有关单位落实《应急救援预案》中的各项措施，在事故发生时按照《应急救援预案》迅速开展救援和抢险救灾工作，有效控制事故，力争把事故的损失降到最低程度；

（二）根据事故发生情况，接受上级重特大事故应急救援调遣；

（三）及时向宁德市市场监督管理局、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府安全生产委员会办公室汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（四）负责事故现场处置的技术支持；

（五）配合或参与特种设备事故调查；

（六）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。

三、办事机构职责

（一）根据总指挥的命令，启动《应急救援预案》，落实应急救援的各项措施；

（二）负责应急救援工作中的具体组织协调工作；

（三）协调专家组提供技术支持；

（四）配合或参与事故的调查处理；

（五）组织应急救援的演练。

四、事故应急救援网络组成

《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip特种设备事故应急救援预案》纳入宁德市市场监督管理局《应急救援预案》和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip重特大事故应急救援预案》，报宁德市市场监督管理局和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府安委会备案。同时在beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府应急救援总指挥部的领导和协调下，与有关部门形成统一的协调机制，纳入政府的统一预案，并与宁德市市场监督管理局的预案相衔接，形成条块结合的网络和协调统一的指挥系统。向社会公布救援电话，制定必要的管理制度，接到群众告急和有关部门指令，立即赶赴现场，实施救援。

五、应急救援预案的启动程序

（一）特种设备事故发生后，辖区市场监督管理所应立即向市场监督管理局办公室报告，市场监督管理局要执行紧急重要情况电话报告制度，立即将事故的情况上报宁德市市场监督管理局和beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府安办及beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip应急局。同时在规定的时间内以事故快报的形式上报事故报告，对一次死亡3人以下的特种设备一般事故，上报宁德市市场监督管理局事故快报的时间最迟不超过4小时；对一次死亡10人以上（含10人）的特种设备特大或特别重大事故，上报宁德市市场监督管理局事故快报的时间最迟不超过2小时，事故报告应当包括以下内容：

1.事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；

2.事故发生地点；

3.事故发生时间（年、月、日、时、分）；

4.事故设备名称；

5.事故类别；

6.伤亡人数、初步估计的直接经济损失以及事故简要情况；

7.现已采取的应急措施。

（二）市场监督管理局接到报告后，应立即报告领导小组主要负责同志和总指挥，同时应立即向beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府安办和宁德市市场监督管理局特种设备安全监察科报告，由总指挥决定启动《应急救援预案》。

（三）根据总指挥的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并在第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。

（四）事故现场救援组到达后，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生的原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

（五）对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即逐级上报至省政府，必要时请求防化部队支援。

六、现场保护

事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

七、物资保障

（一）应急救援所需车辆，由beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局办公室统一调配，必要的经费支出由财务室提供保障。

（二）专家组费用和相关支持单位所耗费用由事故发生单位支付。

八、特种设备事故的调查处理

（一）特种设备事故发生后，beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局在按本预案要求做好抢险救援工作的同时，应积极配合和参加上级事故调查组的工作。

（二）事故调查应按照《特种设备事故报告和调查处理规定》的要求进行。

（三）事故处理按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和《特种设备事故报告和调查处理规定》的规定办理。