各市场监督管理所，机关各股（室）、直属单位、事业单位、社团组织：

按照福建省及宁德市市场监督管理局有关做好2019年度年报公示工作的通知精神，依据《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》的相关规定，为进一步做好2019年度市场主体年报公示工作，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，明确目标

各单位要高度重视，充分认识到年报公示工作是深化商事制度改革的重要举措，对于建立健全以信用监管为核心的事中事后监管机制，促进社会信用体系建设，规范市场秩序的重要意义。建立健全年报公示工作长效机制，强化“公示即监管”的工作理念，将年报公示工作作为简政放权、优化服务的重要任务和夯实信用监管基础的有力抓手。通过精准宣传，周密部署，细化阶段目标，扎实有效推进年报公示工作，确保全市2019年度市场主体年报率达到90%以上，在重点行业领域推动实现100%年报目标,圆满完成省、宁德市局下达的年报公示工作任务。

二、加强领导，强化责任意识

加强组织领导，明确职责分工，将企业年报工作作为上半年工作重点和“一把手”工程，做到早部署、早安排、早行动。市局成立以局长为组长，其他局领导为副组长，企业监督管理股、注册审批股、办公室等部门负责人为成员的年报工作领导小组，并建立年报工作挂钩联系制度。同时要落实内部责任分工，信用监管、注册审批、办公室、消费者权益保护、药品监管、特种设备安全监察、个私协等有关部门应依职责做好相关工作。

各市场监管所要对辖区内市场主体年报公示督导任务进行细化分解，具体落实到每个工作人员，推动年报工作逐户落实，市场主体年报工作纳入各所年终绩效考评内容。

三、强化措施，统筹分类推进

认真对照《通知》明确的目标、任务和要求，采取强有力措施，把各项工作抓细抓实。一要强化宣传指导。着重通过报纸、电视、广播、网络、微信、短信等各类宣传媒体、载体、平台，在注册登记和相关审批等服务窗口现场发放宣传资料，让市场主体充分知晓年报公示的时间、内容、范围和申报操作方式方法，以及不按规定履行年报公示所要承担的法律责任，确保全市市场主体应知尽知。同时针对性地加强对新设立企业、个体工商户和农民专业合作社等市场主体的宣传，会同人社、统计等部门，及时举办企业负责人、工商联络员等相关培训班，进行政策解读和年报辅导，提高培训效果。二要突出重点领域。要严格落实市场监管总局的要求，摸清疫苗生产、特种设备生产企业的数量、对于取得相关许可证的正常经营企业，要求企业依法履行主体责任，实现应报尽报，保证100%年报率。三要因地制宜指导个体、农专年报。各市场监管所应将个体工商户、农民专业合作社年报与企业年报工作同部署、同推进，可以结合本地实际，合理区分经营规模和风险程度，分类指导推进。同时，要积极引导个体工商户通过手机微信进行年报申报，不断优化申报流程，提升服务效率。

四要抓紧厘清基数。把依法清理市场主体作为一项重要的日常性工作贯穿全年始终，依据《中华人民共和国公司法》《个人独资企业法》《农民专业合作社法》《福建省企业简易注销登记暂行办法》等相关法律法规，着重针对长期停业未经营等市场主体，加大依法清理吊销力度，力争完成清理吊销和注销一批市场主体，夯实年报基数。同时，按照《宁德市市场监督管理局关于开展清理长期停业未经营企业工作的通知》（宁市监〔2019〕111号）要求，进一步加大工作力度，对连续两年以上(含两年)未年报被列入经营异常名录的企业进行集中清理吊销执照。五要加强服务，注重协同配合。各市场监管所应主动争取当地党委、政府更多关心，重视和支持，加强与宣传、人社、统计、税务、银行、社区和行业协会、市场中介组织等有关单位的协调协作，发挥各自职能优势和有利条件，提升工作合力，共同推动工作落实。六要强化监管和惩戒。结合监管执法工作需要，针对未年报市场主体，开展“双随机、一公开”抽查。对因未年报被列入经营异常名录的市场主体和严重违法失信企业名单的企业，要通过信息公示共享、部门联动监管和失信联合惩戒，督促其履行年报公示义务。各市场监管所要把年报抽查工作与2019年度年报公示工作有机结合，立足辖区实际，明确工作内容、工作要求和时间节点，确保本辖区年报工作的具体落实到位。

市局将进一步加强对年报公示业务指导和工作督查，及时协调解决各市场监管所工作中存在的实际问题，同时及时通报各市场监管所年报工作进展情况和存在的问题，对推进缓慢、落实不力的单位实施约谈。本年度年报工作结束后，请各市场监管所于2020年7月3日前将年报工作总结报送市局企业信用监督管理股。

                              beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2020年3月18日

（此件予以主动公开）