各市场监督管理所，机关各股室、直属单位：

为进一步加强农村假冒伪劣食品治理工作，根据《福建省市场监督管理局办公室关于深化农村假冒伪劣食品专项整治进一步排查农村食品安全风险隐患的通知》（闽市监办〔2019〕88号）和《宁德市场监督管理局关于深化农村假冒伪劣食品专项整治进一步排查农村食品安全风险隐患的通知》（宁市监〔2019〕203号）的精神，决定自2019年11月至12月，在全市市场监管部门开展农村食品风险隐患排查，现将有关工作要求通知如下：

一、进一步清查农村食品生产经营主体资格

各市场监督管理所要按照责任网格化、监管痕迹化的要求，落实日常监管责任，对辖区内农村食品生产经营主体进行全面检查，重点对象是小商店（含小食杂店、小便利店）、小作坊、小餐饮、农家乐、小摊贩等食品生产经营主体和农村集贸市场、食品批发市场，切实摸清底数，建立监管台账。

要加强分类指导，坚持打建结合、堵疏结合，严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法违规行为，严惩违法犯罪分子，同时，指导帮扶经营者完善生产经营条件，依法办理生产经营许可（登记/核准），规范生产经营过程，提高食品安全水平。

各市场监督管理所要清查登记辖区内农村食品生产经营主体经济户口，做到底数清、户数明。在此基础上，如实填写农村食品生产经营主体资格清查工作表（附件1）。

二、进一步排查农村食品生产经营风险隐患

风险排查整治是防控食品安全事件（事故）的重要措施，各地要坚持问题导向，加强农村食品生产经营风险排查整治。

生产加工环节：结合“不忘初心、牢记使命” 主题教育食品安全联合整治行动和食品生产安全风险隐患排查整治要求，组织五类重点对象、重点问题和重点品种的风险隐患排查，紧密配合，联系实际，严厉打击食品生产违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法移送。同时，做好食品生产加工小作坊综合治理工作。

流通销售环节：按照《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局关于开展流通环节食品安全风险排查整治的通知》（鼎市监食流〔2019〕46号）明确的“五个重点”，和《宁德市农业局等7个部门关于开展农村假冒伪劣食品专项整治工作的通知》（宁农〔2018〕212号）要求的整治重点，结合各地农村工作实际，组织进行风险隐患排查。

餐饮服务环节：重点排查小餐饮、农家乐主体资格、从业人员健康管理、加工和服务场所卫生状况、餐饮具清洗消毒、食品加工制作、食品原辅料进货查验等情况，以及农村流动厨师登记备案、农村集体聚餐申报备案等制度落实情况。

各市场监督管理所要建立农村食品风险隐患排查问题清单（附件2），对排查出来的风险隐患，分类梳理汇总，认真分析研判，制定防范措施，督促落实到位，切实化解消除食品安全风险。

三、进一步落实农村食品安全网格化监管机制

推行城乡社区网格化管理，是深化社会治理体制改革、创新社会治理方式的重要举措。《福建省食品安全条例》要求，“县级人民政府应当将食品安全监督管理纳入网格化监督管理体系。乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立食品安全协管员、安全信息员等网格化管理队伍”。根据《条例》要求，在各级市场监管部门的努力下，截至2018年底，网格化监管工作已覆盖绝大多数的县级市场监管部门，构建了“专业监管人员+协管员+信息员”的运行机制，建立了“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”的工作流程，创新了基层食品安全监管机制和模式。

加强农村食品安全监管，市场监管部门要切实用好基层网格员这支队伍。作为食品安全监管部门的“千里眼”和“顺风耳”，网格员们“走村串巷”，能够覆盖每一个乡村监管地图上的每一个农村食品生产经营主体，及时掌握和反馈农村食品安全第一手情况，提供办理案件的线索，及时化解消除农村食品安全风险隐患。各市场监督管理所要根据《条例》要求，结合当地实际，进一步完善网格化管理体系，因地制宜合理配备网格员，并进一步发挥网格员作用。

请各市场监督管理所于12月13日前报送农村食品安全风险隐患排查工作总结及农村食品（含特殊食品）生产经营主体资格清查工作表（附件1）、农村食品（含特殊食品）风险隐患排查问题清单（附件2）、基层食品（含特殊食品）安全网格员配备统计表（附件3）。材料报送通过市市场监管局一体化平台报送食品流通监管股。

附件：1．农村食品（含特殊食品）生产经营主体资格清查工作表

         2．农村食品（含特殊食品）风险隐患排查问题清单

3．基层食品（含特殊食品）安全网格员配备统计表

                              beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2019年11月19日

（此件予以主动公开）