各市场监督管理所，局机关各相关股室、检查大队、检测所：

    为认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》（鼎安办〔2019〕11号）要求，beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip局制定了《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局协同开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局

2019年7月22日

（此件予以主动公开）

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局协同开展“防风险保平安迎大庆” 消防安全执法检查专项行动的实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》（鼎安办〔2019〕11号）要求，按照beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip政府、宁德市市场监督管理局统一工作部署，结合我市实际情况，beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局决定从2019年6月至10月，在辖区开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，履行安全生产有关工作职责，抓好单位内部安全工作，着力防范系统内部发生消防事故；立足市场监管职能，认真落实安全生产监管有关工作，配合消防部门开展安全防火专项整治，坚决防范和化解监管领域内发生重特大事故，遏制群死群伤火灾事故，促进全市社会安定稳定，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、主要任务

（一）加大消防宣传教育培训。开展消防安全为主题的宣传教育活动，抓好火灾警示教育，高温环境下消防安全常识。充分利用宣传栏、LED显示屏、门户网站等载体，大力宣传以《消防法》、《福建省消防条例》为重点的消防安全法律法规和消防安全常识，强化对本单位消防安全管理人员和重点岗位人员的消防安全技能培训，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度，不断提升消防安全管理工作水平,增强广大干部职工的消防意识（质量监督管理股、特种设备安全监察股、办公室等股室结合职能具体落实）。

（二）加大火灾隐患排查整治力度。各单位要切实加强消防安全检查，落实各项火灾防控措施，确保消防安全，要深入排查办公场所、实验室、机要库房等要害部位火灾隐患并进行彻底整治，确保不发生火灾事故。期间，要对本单位的电气线路进行一次检测，对所有消防设施进行一次维护保养。重点整治消防设施损坏、灭火器材缺乏、疏散通道堵塞、安全出口锁闭、违章用火用电、消防安全制度不落实等问题（办公室具体落实）。

（三）提高消防应急处置能力。各单位要结合实际，制定切实可行的灭火和应急疏散预案，并组织开展一次灭火疏散演练，提高本单位火险突发事件的应急处置能力（办公室、质量监督管理股、特种设备安全监察股结合职能具体落实）。

（四）配合做好消防安全有关工作。落实消防产品监管职责，依法查处销售不合格、国家明令淘汰的消防产品的违法行为；严厉打击销售假冒注册商标的消防产品;依法查处消防产品经营者实施虚假宣传的违法行为（质量监督管理股、企业信用监督管理股、反不正当竞争股、商标广告监督管理股、特种设备安全监察股、检查大队等相关业务股室结合职能具体落实）。

（五）重点排查大型商业综合体产权单位、委托管理单位（物业服务企业）以及各经营主体的营业执照和相关行政许可是否齐全有效；结合日常监督执法检查，督促商户建立健全消防安全制度（相关业务股室结合职能具体落实）。

（六）加强对电动自行车生产和销售环节的监督检查，严厉查处违法销售不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车，以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售、维修充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法行为（标准计量股、质量监督管理股、检查大队、反不正当竞争股等相关业务股室结合职能落实）。

三、时间安排

（一）部署宣传和自查阶段（即日起至6月28日）。根据安全生产“三个必须”要求，主要领导是消防安全工作第一责任人。主要领导要负起总责、亲自指挥、主动调度；分管领导要具体负责，亲自协调解决重大消防安全问题，组织落实好防范化解重大安全风险的具体工作，充分发挥安全工作领导小组的作用，明确责任，确保工作取得实效。要对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，张贴消防安全承诺书，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施，填写《单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺情况登记表》。要对单位自查情况进行汇总分析，查找行业系统薄弱环节和隐患突出单位。

   （二）全面推进阶段（6月28日—10月7日）。按照法律法规和《福建省消防安全责任制实施办法》规定职责，组织开展火灾隐患排查整治、消防安全宣传教育等工作，提升消防安全整体水平。对辖区内电动自行车生产、销售、维修单位，电动自行车回收、改装单位（场所）进行全面排查，建立档案台账，强化电动自行车产品质量监督检查。重点排查办公楼、实验室等目标场所，集中整治防火分隔不到位、设施设备损坏等突出风险。8月20日前，相关股室要将检查情况书面报送牵头部门。

（三）督查总结阶段（10月8日至10月15日）。各责任股室要根据安全生产“三个必须”要求，积极做好迎接市里组织对专项整治行动的检查验收，及时总结专项行动情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

四、工作要求

（一）加强学习，提高思想认识。今年是新中国成立70周年，这是党和国家政治生活中的大事，各单位要认真学习《宁德市市场监督管理局协同开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》（宁市监〔2019〕91号）、《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》（鼎安办〔2019〕11号）文件精神，站在讲政治顾大局的高度，切实把思想认识统一到市委、市政府有关安全生产工作部署上来，强化红线意识，增强工作责任感紧迫感，全力做好保安全、护稳定工作。

（二）组织领导，细化任务分工。要健全完善消防安全工作机制，明确职责分工。加大督查工作力度，严格依法查处，对工作不力的要严肃问责。

（三）及时报送，总结工作成效。各单位要强化文件报送的时效性，在工作中及时发现和总结经验，将好的做法报送市局。6月至9月，每月18日通过OA报送当月工作小结；10月8日前报送工作总结。联系人：市局质量监督管理股  陈馨，电话：0593-7898656。