局属各股、站、办、大队：

　　经研究，现将《2021年度“双随机一公开”执法检查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局

　　2021年8月19日

　　beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局2021年度“双随机一公开”执法检查方案

　　为规范海洋与渔业相关事项的事中事后监管行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，规范权力运行，根据《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局关于印发<beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局双随机抽查工作实施办法（试行）>的通知》（鼎海渔〔2016〕122号）、《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip审改办关于全面推行“双随机一公开”监管机制的通知》（鼎审改办〔2017〕16号）、《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局关于印发双随机抽查工作实施细则的通知》（鼎海渔〔2020〕81号），特制定本方案。

　　一、总体要求

　　通过运用随机抽查的科学方法转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，加强事中事后监管，全面推行“双随机一公开”监管机制，坚持放管结合、放管并重、坚持公正公平、机制灵活、坚持把握重点、全面覆盖。强化监管意识，落实监管责任，进一步完善“双随机一公开”监管制度，避免“人情监管”、“任性监管”，确保监管公平、公正。

　　二、抽查事项名称与责任科室（单位）

　　1、捕捞许可检查（执法大队、审批股）

　　2、渔业船舶安全的检查（执法大队）

　　三、抽查检查内容

　　1、捕捞许可检查内容：

　　（1）检查捕捞许可证取得情况。

　　（2）检查捕捞许可实施情况。重点检查作业类型、场所、时限、渔具数量及规格、捕捞品种等是否与捕捞许可证书一致。

　　（3）检查捕捞许可终止后有关义务履行情况。

　　（4）检查渔业资源增殖保护费的缴纳情况。

　　2、渔港内渔船安全的检查内容：

　　（1）渔业船舶各类证书持证情况。

　　（2）船员持证情况。

　　（3）船名刷写情况。

　　（4）有关航行安全的通信、救生、消防设备,以及固定式北斗示位仪、渔业船舶自动识别海上移动标识（MMSI码）等的配备情况。

　　（5）临水作业人员穿着救生衣情况。

　　四、时间安排

　　1、计划检查时间：2021年8月至12月，抽取方法：抽签方式随机抽取检查对象和执法人员，检查对象抽取比例每轮不小于5%，执法人员每组不少于2人，执法人员可按工作需要安排检查的顺序。

　　2、开展执法检查：相关执法人员在检查项目后一周内将附件1、附件2及相关检查过程材料一并提交审批股。

　　3、抽查结果公开：抽查结果将在我局门户网站上公开。

　　五、工作要求

　　1、严格执行国家有关法律法规和规章制度，不妨碍被检查单位正常的生产、工作秩序；

　　2、严格遵守廉洁纪律，遵守中央八项规定和市委、市政府有关廉洁自律相关要求；

　　3、严格遵守工作纪律，做到公正、公平、公开，提高办事效率和服务质量。

　　附件：1、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局 “双随机”抽取检查对象和执法人员记录表（2021年度）

　　2、beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip海洋与渔业局 “双随机”抽查情况表（2021年度）