各乡镇（街道、龙安）人民政府安办，本局各股室：

为规范我市烟花爆竹经营安全条件，提高公共安全保障能力，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范AQ4128-2019》、《福建省关于贯彻落实<烟花爆竹经营许可实施办法>有关事项的通知》（闽安委办[2014]50号）和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府办公室关于印发beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹销售和燃放管理规定的通知》（鼎政办﹝2021﹞4号）等法规规章的规定，结合我市实际，现将《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹经营（零售）布点规划方案》印发给你们，请结合

实际执行。

   beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip应急管理局

                            2021年12月21日

(此件主动公开)

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹经营（零售）布点规划方案

根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）、《福建省关于贯彻落实<烟花爆竹经营许可实施办法>有关事项的通知》（闽安委办[2014]50号）和《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip人民政府办公室关于印发beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹销售和燃放管理规定的通知》（鼎政办﹝2021﹞4号）等法规规章的规定，结合我市实际，制定本方案。

一、布点规划原则

贯彻“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”原则，综合考虑我市所辖行政村数量、人口规模、经济发展水平和城镇化建设格局，合理确定烟花爆竹经营（零售）布点规划，坚决纠正上宅下店、前店后宅和安全间距不足等突出问题，建设科学合理、规范合法、公平公正、安全便民的烟花爆竹经营秩序。

未能远离以下场所暨文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区；医院、幼儿园、学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；商场、超市、影剧院等人员密集的公共场所；城市木屋毗邻区；县级以上人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的地点，人员流动密集区等不得布设烟花爆竹经营（零售）网点。

二、网点设置条件和选址要求

    （一）选址要求

1、应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；

2、不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内；

3、不应设置在居民集中居住小区内，以及桥下与涵洞内；

4、烟花爆竹零售点不得与居住场所设置在同一建筑物内，不应设置在底下及半地下室内；

5、不应设置在其底下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内；

6、不应设置在电压高于1KV的电力线路下方。

（二）外部距离

零售场所周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离,220KV的区域变电站围墙、220KV以上的架空输电线路不小于70米。

（三）面积与存放限量

1、烟花爆竹零售店、零售点的使用面积不应小于10平方米，且不应大于200平方米；

2、专柜销售烟花爆竹的商店，总建筑面积不应大于300平方米；

3、烟花爆竹零售店、零售点允许存放烟花爆竹数量，应根据其周边环境和使用面积确定；

4、烟花爆竹零售店、零售点允许存放烟花爆竹的总药量：专店不应超过300kg，专柜不应超过100kg；允许存放烟花爆竹总箱数：专店不应超过300箱，专柜不应超过100箱；且应同时符合下表规定：

烟花爆竹零售店（点）最大允许存放量

（四）平面布置

1、当烟花爆竹零售店、零售点建筑物与其他场所联建时应符合如下要求：

（1）零售场所与其他房间之间不应有楼梯或洞口相通：

（2）零售场所正上方房间不应作为营业场所,不应作为培训教室、会议室,不应有人员留宿；

2、不应将烟花爆竹零售场所作为其他生产、经营和生活等

场所的进出通道。

3、烟花爆竹零售店、零售点采用临时建筑物时,应独立设置。

4、烟花爆竹零售店、零售点内平面布置,应本着有利于经营安全原则。

5、烟花爆竹存放区和销售柜台应分区布置,并保证安全疏

散通道畅通。

6、烟花爆竹零售店、零售点内不应设置床铺。

7、销售的内部平面布置,还应符合如下要求：

（1）所在商店内不应存放其他易燃易爆危险物品;

（2）设置在商店的侧边且相对独立,烟花爆竹与其他商品之间的距离不应小于0.7mc；

（3）商店内最远人员活动点至外部出口的距离大于8m时,与其他商品销售场所之间设不燃材料密实隔断,且隔断至房间屋面板(或楼板)的底面基层;

（4）其他商品销售场所的安全疏散通道不应通过专柜,且不应影响安全疏散。

（五）申办条件

有效期满拟继续从事烟花爆竹零售经营，应当重新申请取得许可。未取得工商营业执照或工商预先核准证明材料，不具备烟花爆竹经营（零售）条件，提供虚假文件、资料的经营户不得参与布点申请。

在满足条件的基础上，优先考虑无违法违规行为的专店经营户及经营场地开阔、安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请人，条件相近的，以申请时间的先后次序决定。

三、布点工作要求

1、科学规划，合理布点。烟花爆竹零售网点的规划主要依据是各乡镇（街道）的人口数量、户数、地理区域位置和传统习惯情况，以及各乡镇（街道）村组数量、居住区分散程度等标准，原则上主要布设在城区及各乡镇集镇区域，亦可设置在人口数量多、密度大、辐射面广的行政村内。各乡镇（街道、龙安）人民政府要高度重视、加强领导、周密部署，安办要从初审开始做好把关和对申请人员的指导，以新布点规划为契机，推进烟花爆竹经营安全的标本兼治。零售经营布点数量按附件布点，原则上不再新增布点。

2、从严把关，落实责任。按照“适度竞争”原则，坚决把安全间距不足、集中连铺经营、安全管理混乱、信誉不良的经营户淘汰出市场，鼓励发展专店经营。严格审查布点申请的真实性、全面性、合法性，做到依法许可又方便群众。

3、加强监管，规范秩序。各乡镇（街道、龙安）人民政府要按照有关法律规章，加强辖区烟花爆竹安全监管，建立健全安全隐患整治长效机制，督促落实各项安全管理制度和措施，严防事故发生。各市直有关部门要加强联合执法，严肃查处超量储存、超范围经营、销售伪劣产品、无证经营、非法燃放等违法违规行为，加强经营、储存、运输、燃放等各环节监管。

4、广泛宣传，营造氛围。充分利用各类媒体，开展形式多样的宣传教育活动，结合事故案例把政策法规讲深，把新布点的目的意义讲透，尤其要做好清退市场经营户的政策解释。要开展正反典型的宣传，树立榜样示范作用，倡导安全、健康、文明的生活方式，营造良好的社会氛围。

附件：《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹零售网点布设规划表》

附件

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip烟花爆竹零售网点布设规划表